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乡镇安全生产工作计划范文
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”理念,牢固树立安全发展红线意识和底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,聚焦乡镇安全生产重点领域和薄弱环节,以防范化解重大安全风险为主线,以压实安全责任为核心,以强化隐患排查治理为抓手,以提升基层安全基础为支撑,全面构建责任清晰、机制健全、防控有力、基础扎实的乡镇安全生产治理体系,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为乡镇经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
(二)基本原则
1.坚持党的领导,强化统筹协调。充分发挥乡镇党委在安全生产工作中的领导核心作用,将安全生产纳入乡镇经济社会发展总体规划,定期研究解决安全生产重大问题,形成党委统一领导、政府依法监管、部门全面负责、群众积极参与的工作格局。
2.坚持预防为主,源头防控风险。树牢“隐患就是事故”意识,建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,聚焦重点行业领域常态化开展风险辨识、评估和管控,从源头上减少安全隐患,做到防患于未然。
3.坚持系统治理,提升综合能力。整合乡镇、村(社区)、企业和社会各方力量,推动安全生产与基层治理、网格化管理深度融合,加强安全宣传教育培训和应急能力建设,提升全民安全素养和应急处置水平,实现安全治理向事前预防转型。
4.坚持精准施策,突出重点领域。针对乡镇安全生产特点,聚焦危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全、特种设备、农业农村等重点行业领域,分类制定整治措施,精准发力、靶向施策,确保风险隐患排查整治到位。
5.坚持责任落实,严格考核问责。健全完善安全生产责任体系,明确乡镇、村(社区)、行业部门、企业及从业人员的安全责任,强化责任清单管理和督导检查,对责任不落实、措施不到位导致事故发生的,严肃追责问责,推动安全责任层层落地。
(三)工作目标
1.总体目标
到2024年底,乡镇安全生产责任体系更加健全,风险管控和隐患排查治理能力显著增强,重点行业领域安全状况持续改善,基层安全基础更加牢固,全民安全意识和应急避险能力全面提升,坚决杜绝重特大生产安全事故,力争实现事故起数、死亡人数“双下降”,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
2.具体目标
(1)责任落实目标:乡镇党委、政府主要负责人履行安全生产第一责任人职责到位率100%,分管领导及行业部门“一岗双责”落实率100%,企业主体责任落实率100%,村(社区)安全网格员配备率100%。
(2)风险防控目标:重点行业领域安全风险辨识率100%,重大安全风险管控措施落实率100%,一般隐患整改率100%,重大隐患整改率100%。
(3)专项整治目标:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防安全、燃气安全、特种设备等重点行业领域专项整治覆盖率达100%,非法违法生产经营建设行为打击率达100%。
(4)基础提升目标:乡镇及村(社区)安全宣传教育培训覆盖率达95%以上,企业从业人员安全培训率达100%,应急预案修订完善率达100%,应急演练开展率达100%,基层应急救援物资配备达标率达90%以上。
(5)事故控制目标:力争生产安全事故起数、死亡人数同比分别下降10%以上,坚决杜绝较大及以上生产安全事故,减少一般事故,实现安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务与重点领域
(一)重点行业领域专项整治
1.危险化学品安全整治
针对辖区内加油站、化工企业、农药经营点等涉危单位,开展“拉网式”排查,重点检查储存设施安全状况、应急预案制定及演练情况、从业人员持证上岗情况。建立危险化学品风险分级管控台账,对重大风险点实行“一点一策”管控,每月组织专项检查,督促企业落实“双人双锁”管理、定期安全检测等制度。对非法储存、经营危险化学品的行为,联合公安、市场监管等部门严厉打击,确保2024年底前涉危单位安全隐患整改率达100%。
2.烟花爆竹安全整治
结合春节、元宵节等关键节点,对烟花爆竹批发企业、零售点进行全面检查,重点核查经营许可证、储存场所安全条件、产品合格证明等。严厉打击无证经营、超量储存、违规燃放等行为,在农村集市、婚丧嫁娶场所开展“禁放限放”宣传,设置集中燃放点,配备灭火器材。组织村干部、网格员开展日常巡查,建立“村报告、乡处置”机制,确保烟花爆竹领域不发生安全事故。
3.建筑施工安全整治
聚焦农村自建房、小型工程项目,排查施工资质、安全防护措施、特种作业人员持证等情况,重点整治“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为。对在建项目实行“红黄绿”分级管理,红色等级项目停工整改,黄色等级项目限期整改,绿色等级项目正常
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