卫生计生监督协管服务的相关概念和服务规范张逸学校安徽卫生健.pptx

卫生计生监督协管服务的相关概念和服务规范主讲人：张逸学校：安徽卫生健康职业学院

卫生计生监督定义卫生计生行政部门及其卫生计生监督执法机构依据卫生计生法律、法规的授权，对公民、法人和其他组织贯彻执行卫生计生法律、法规的情况进行督促检查，对违反卫生计生法律、法规的行为追究法律责任的一种卫生计生行政执法行为。定义

食源性疾病分类推行全行业监管深入开展法律法规监督检查加强医疗服务监督加大医疗卫生机构传染病防治和突发公共卫生事件应对监督强化公共卫生监督提升计划生育监督能力加强中医服务监督开展国家监督抽检

卫生计生监督协管的定义地方各级卫生计生行政部门授权的协管单位对辖区内的居民实施信息报告、安全巡查及相关服务工作的统称。卫生计生监督协管

卫生计生监督协管的定义乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构，地方各级卫生计生行政部门授权的其他医疗卫生机构也可作为协管单位。协管单位

卫生计生监督协管服务的目标解决基层卫生监督相对薄弱的问题。进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生计生监督网络体系。不断提高城乡基层群众健康知识水平和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识。

食品中致病因素进入人体引起的感染性中毒性等疾病，包括食物中毒。食源性疾病2015年4月24日修订的《食品安全法》，删除了“食物中毒”概念，并从照顾习惯用法以及过渡的角度明确了食源性疾病包含食物中毒。

食源性疾病分类细菌性食源性疾病病毒性食源性疾病食源性寄生虫病化学性食物中毒食源性肠道传染病食源性变态反应性疾病食源性放射病

食源性疾病特征发病与食物有关。如果食物一次大量污染，则在用餐者中可出现暴发；如果食物被多次污染或多次供应，则可有持续暴发，病例的事件分布可以超过一个潜伏期。如果是食源性肠道传染病，还可出现人与人之间传播。停止污染食物供应或采取有效控制措施后，食源性疾病的暴发很快终止。临床表现相似。在污染食物和发病者中，可以检出与引起中毒临床表现一致的致病因素。

生活饮用水集中式供水单位直接供给居民作为饮水和生活用水，该水的水质必须确保居民终生饮用安全。定义

生活饮用水由水源集中取水，经统一净化处理和消毒后，由输水管网送至用户的供水方式（包括公共供水和单位自建设施供水）。集中式供水定义

生活饮用水水质基本要求生活饮用水中不得含有病原微生物。生活饮用水中化学物质不得危害人体健康。生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康。生活饮用水的感官性状良好。生活饮用水应经消毒处理。

非法行医指机构或个人违反《刑法》或卫生计生行政法律法规开展诊疗活动的行为。

诊疗活动各种检查，使用药物、器械及手术等方法，对疾病作出判断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、改善功能、延长生命、帮助患者恢复健康的活动。

非法采供血未经过国家主管部门批准或超过批准的业务范围，采集、供应血液或者制作、供应血液制品的行为。采集血液、供应血液、制作血液制品、供应血液制品不符合国家相关法律、法规的要求。

《卫生计生监督协管服务规范》辖区内居民。服务对象

服务内容食源性疾病及相关信息报告饮用水卫生安全巡查学校卫生服务非法行医和非法采供血信息报告

发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告给当地的卫生计生监督执法机构。食源性疾病及相关信息报告

饮用水卫生安全巡查发现异常情况及时报告。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。协助卫生计生监督执法机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查。协助开展饮用水水质抽检服务。

学校卫生服务协助卫生计生监督执法机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告。指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

非法行医和非法采供血信息报告卫生计生监督协管员收集到非法行医或非法采供血的信息时，及时向卫生计生监督执法机构报告，并做好登记记录。报告内容包括非法行医或非法采供血的地点、行医时间和特点、行医人员的数量、诊疗行为、诊疗标识、报告人的基本信息、接报人的基本信息等。

服务流程

服务要求县（区）级卫生计生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管工作创造良好的条件。县（区）卫生计生监督执法机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生计生监督协管的指导、培训并参与考核评估。

服务要求乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）职人员负责卫生计生监督协管服务工作，明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实