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2021年城市精细化管理推进会议讲话稿

同志们：

今天我们召开这次城市精细化管理推进会议，主要任务是深入学习贯彻上级关于城市工作的系列重要指示精神，总结过去一段时间我市在精细化管理方面的探索与实践，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段的重点工作任务。城市管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，精细化管理水平直接关系到城市的整体形象，关系到市民的生活品质，关系到城市的可持续发展。我们必须以更高的站位、更实的举措、更优的作风，推动我市城市精细化管理工作再上新台阶。

一、肯定成绩，正视不足，深刻认识城市精细化管理的时代要求

过去一年多来，在市委、市政府的坚强领导下，各相关部门、各区（县）协同发力，积极探索城市精细化管理的有效路径，取得了一系列积极进展。我们看到，市容环境整治持续深化，重点区域的环境卫生状况得到明显改善；基础设施维护力度不断加大，一批老旧管网得到更新改造；智慧城管平台建设初见成效，城市管理的科技含量逐步提升；市民参与城市管理的渠道更加畅通，共建共治共享的氛围日益浓厚。这些成绩的取得，离不开在座各位以及广大城市管理工作者的辛勤付出和不懈努力。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对照新时代人民群众对美好生活的向往，对照先进城市的管理水平，我市城市精细化管理工作仍存在一些不容忽视的短板和弱项。例如，部分区域管理标准不统一，存在“走过场”“一阵风”现象；部门之间的协同联动机制尚不够顺畅，有时出现职责交叉或管理盲区；城市管理的法治化、规范化水平有待进一步提升，长效管理机制尚未完全建立；一些民生领域的“关键小事”，如停车难、垃圾分类推进缓慢、背街小巷环境脏乱差等问题，解决力度和成效与群众期盼还有差距。这些问题，既是我们工作的难点，也是下一步必须着力突破的重点。

当前，我国经济社会发展进入新阶段，城市发展也面临着从“有没有”向“好不好”转变的关键时期。人民群众对城市的整洁度、舒适度、便利度、安全性有了更高要求。这就要求我们必须摒弃粗放式管理的惯性思维，将精细化管理的理念贯穿于城市规划、建设、管理的全过程、各方面。精细化管理不是一句口号，而是一种理念、一种态度、一种责任，它要求我们下足“绣花”功夫，从细微处着手，在精准上发力，用实实在在的管理成效回应市民的期待。

二、聚焦重点，精准发力，全面提升城市精细化管理工作水平

下一阶段，全市城市精细化管理工作要坚持以人民为中心的发展思想，以问题为导向，以改革创新为动力，以科技赋能为支撑，突出重点领域和关键环节，逐项梳理问题清单、任务清单、责任清单，确保各项工作落到实处、取得实效。

（一）要在“标准引领、规范管理”上下功夫。没有规矩，不成方圆。要加快完善城市精细化管理的标准体系，针对市容环境、市政设施、园林绿化、公共服务等各个领域，制定和细化具体的管理标准和作业规范，明确“干什么、怎么干、干到什么程度”。标准的制定要科学合理，既要立足当前实际，也要适度超前，具有可操作性和可持续性。标准一旦制定，就要严格执行，确保管理无死角、服务无盲区。要加强对标准执行情况的监督检查和考核评估，让标准成为衡量工作、检验成效的硬杠杠。

（二）要在“科技赋能、智慧管理”上求突破。大数据、物联网、人工智能等现代信息技术为城市精细化管理提供了有力支撑。要加快智慧城管平台的深度建设和应用，推动各类城市管理数据的互联互通、共享共用，打破“信息孤岛”。要运用视频监控、传感器等技术手段，提高对城市部件、事件问题的发现和处置效率。积极探索“互联网+城市管理”新模式，拓展市民参与城市管理的线上渠道，实现问题“随手拍、马上办”，提升城市管理的智能化、精细化、高效化水平。

（三）要在“民生为本、服务优先”上见实效。城市管理的核心是人，落脚点是为了人民群众更好地生活。我们要始终坚持问题导向，聚焦市民反映强烈的突出问题，一件一件抓落实，一项一项改到位。要持续推进垃圾分类工作，加强宣传引导和设施建设，培养市民良好习惯。要下大力气缓解停车难问题，科学规划建设停车场，盘活存量停车资源，规范停车秩序管理。要深入推进背街小巷环境综合整治，改善人居环境，让“毛细血管”焕发新活力。要加强城市公共空间的规划和管理，增加口袋公园、街头绿地，为市民提供更多休憩娱乐的场所。要高度重视城市安全管理，加强对燃气、供水、供电等生命线工程的安全监管，排查整治各类安全隐患，提升城市防灾减灾救灾能力。

（四）要在“共建共治、长效管理”上出真招。城市精细化管理是一项系统工程，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城市治理体制。各部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，密切配合，形成齐抓共管的强大合力。要充分发挥街道、社区在城市精细化管理中的基础性作用，推动管理力量下沉，赋予基层更大的自主权。要