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水利项目资金管理12大风险预警清单

一、计划执行滞后风险预警清单

预警指标1:配套资金到位率连续异常

审计预警点：审计核查地方财政预算文件、资金拨付凭证及项目台账，发现地方配套资金到位率低于50%且持续超2年，未按规定说明原因并制定整改计划。

主要特点：资金到位情况长期不达标，反映出地方财政与工程需求的失衡，可能导致工程进展受阻。

典型案例：某水库除险加固工程因县级配套资金连续3年“零到位”,附属工程烂尾，主体功能无法启用，且该县同期10座水库均存在配套资金缺口，根源是地方财政承载力与工程需求严重失衡。

防控措施：建立地方财政承载力评估机制，在项目立项阶段严格审核地方配套资金落实能