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2025国考银川市法制审核岗位申论题库(含答案)
第一部分:归纳概括题(共3题,每题15分)
1.题目(15分)
银川市某区近年来在行政执法领域推行“三项制度”(执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核),但实践中仍存在部分基层执法人员在执行过程中敷衍塞责、记录不完整、审核流于形式等问题。请根据给定材料,概括当前银川市该区推行“三项制度”面临的主要问题,并分析问题产生的原因。
答案
(一)主要问题
1.执法公示不规范:部分执法人员对公示内容更新不及时,公示信息模糊笼统,未能有效保障公众的知情权;部分执法车辆未按规定悬挂执法标识,或标识破损、模糊。
2.全过程记录不完整:执法记录仪使用率低,部分执法人员未按规定全程记录执法过程,或记录内容缺失关键环节(如现场笔录、证据收集过程);记录设备维护不及时,存在损坏、无法正常使用的情况。
3.重大执法决定法制审核流于形式:部分案件未严格履行法制审核程序,或审核意见被忽视;审核人员业务能力不足,对法律适用、程序合规性把关不严;企业或群众对审核结果存在异议时,缺乏有效的救济渠道。
(二)原因分析
1.思想认识不足:部分执法人员对“三项制度”的重要性认识不深,将其视为额外负担,未从提升执法透明度、规范权力运行的角度主动落实。
2.业务培训滞后:法制审核人员缺乏系统培训,对审核标准、流程不熟悉;执法人员在记录、公示方面的技能培训不足,操作不熟练。
3.监督机制缺失:对“三项制度”执行情况的考核评估不完善,存在“重形式、轻实效”倾向;群众监督、媒体监督的作用未充分发挥,缺乏外部约束。
4.资源保障不足:部分基层执法单位缺乏必要的执法记录设备、信息化系统支持,或经费投入不足导致设备维护、人员培训受限。
2.题目(15分)
近年来,银川市在推进“互联网+政务服务”过程中,依托“塞上云”平台实现部分行政权力事项的网上办理,但仍有部分群众反映线上办理流程复杂、系统操作不友好的问题。请根据给定材料,概括当前银川市“互联网+政务服务”在法制审核环节存在的短板,并提出改进建议。
答案
(一)存在短板
1.系统操作不便捷:部分事项网上申报需填写过多冗余信息,表单设计不合理;系统提示、引导不足,群众因操作失误导致申请被退回。
2.审核标准不统一:不同部门对同一事项的审核要求存在差异,群众需反复提交材料;审核时限不明确,部分事项办理周期过长,影响群众办事效率。
3.数据共享不足:部分事项需重复提交身份证、营业执照等材料,因系统间数据未实现共享导致“循环证明”现象;审核人员需手动核对大量重复信息,增加工作负担。
4.救济渠道不畅通:群众对审核结果不服时,申诉流程复杂、响应不及时;缺乏在线咨询、业务指导服务,导致群众办事体验差。
(二)改进建议
1.优化系统设计:简化表单填写,推行电子证照自动获取;增加操作指南、智能校验功能,降低群众操作门槛。
2.统一审核标准:建立跨部门事项协同机制,制定统一的审核指南和办理时限;推广电子签章、远程视频审核等手段,提高效率。
3.加强数据共享:依托“塞上云”平台整合政务数据资源,实现跨部门、跨层级数据互联互通;推动信用、税务等涉企数据共享,减少重复提交。
4.完善救济机制:设立在线申诉平台,提供7×24小时咨询服务;对审核不合理的申请建立快速纠错机制,保障群众合法权益。
3.题目(15分)
银川市某区在推行“柔性执法”过程中,针对轻微违法行为采取教育、劝导为主的行政指导方式,但部分群众对执法的严肃性存在质疑,认为“柔性执法”可能损害法律权威。请根据给定材料,分析当前“柔性执法”在实践中面临的社会认知问题,并提出提升群众认可度的对策。
答案
(一)社会认知问题
1.执法边界模糊:部分群众对“柔性执法”的适用范围、法律依据不明确,认为其可能成为部分执法人员的“变通借口”;对轻微违法行为是否应适用柔性手段存在争议。
2.法律权威受损担忧:部分群众认为“柔性执法”可能弱化法律的刚性约束,导致违法成本降低,影响法律的严肃性;对执法人员的自由裁量权过大存在顾虑。
3.信息公开不足:部分“柔性执法”案例未及时公开,群众对执法过程、结果缺乏了解,容易产生误解;执法机关未充分解释柔性手段的法律依据,导致信任度下降。
4.群体利益冲突:部分群众认为“柔性执法”可能对自身权益造成不公,尤其当违法行为涉及自身利益时,更倾向于刚性处罚。
(二)提升群众认可度的对策
1.明确执法标准:制定“柔性执法”实施细则,明确适用情形、程序规范和法律依据;通过案例发布、媒体宣传等方式向社会公开标准,消除模糊认知。
2.强化法治宣传:开展“柔性执法”专题普法,解释其与严格执法的关系,强调法律效果与社会效果的统一;通过社区讲座、短视
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