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专业工程分包施工安全管理责任书

一、总则

1.1目的与依据

为明确专业工程分包施工过程中的安全管理责任，规范分包单位的安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障施工人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等法律法规及行业标准，结合工程实际情况，制定本责任书。

1.2适用范围

本责任书适用于[项目名称]专业工程分包项目中，分包单位（以下简称“乙方”）在施工过程中的安全管理活动，总包单位（以下简称“甲方”）对乙方履行安全监管职责的范围。涵盖乙方在施工现场的作业人员、机械设备、材料管理、临时设施、施工工艺等与安全生产相关的所有环节。

1.3基本原则

（1）安全第一、预防为主、综合治理：坚持安全生产优先，建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，从源头上防范安全风险。

（2）主体责任原则：乙方作为分包工程安全生产的责任主体，对施工现场安全生产负全面责任，甲方承担总包管理责任，双方共同对项目安全生产负责。

（3）全员参与原则：乙方应建立全员安全生产责任制，明确各岗位安全职责，确保所有作业人员具备相应安全知识和技能。

（4）持续改进原则：双方应定期对安全管理工作进行评估，及时发现问题，完善安全措施，提升安全管理水平。

二、安全管理责任划分

2.1总包单位的安全责任

2.1.1监督检查责任

总包单位作为项目的主导方，承担对分包单位安全措施的监督检查职责。这包括建立日常巡查机制，总包安全管理人员需每周至少两次深入施工现场，检查分包单位是否严格执行安全操作规程，如人员佩戴防护装备、设备运行状态、作业环境是否符合标准。检查内容涵盖高风险作业区域，如高空、动火作业，确保分包单位落实防护措施。总包单位应保留检查记录，发现隐患时，立即向分包单位发出整改通知，要求24小时内反馈整改方案，并在48小时内完成复查。若分包单位未及时整改，总包单位有权暂停其作业，直至问题解决。

此外，总包单位需组织专项检查，针对季节性风险或特定工序进行审核，如雨季防洪检查或大型设备安装验收。检查过程中，总包单位应采用现场观察与资料核查相结合的方式，验证分包单位的安全培训记录、设备维护日志等。通过持续监督，总包单位确保分包单位的安全管理不流于形式，从源头预防事故发生。

2.1.2协调管理责任

总包单位负责协调项目各方安全工作，确保信息畅通和行动一致。这包括建立每周安全例会制度，总包项目经理需组织分包单位负责人、监理工程师参与，通报安全动态，如近期事故案例或法规更新，并讨论解决方案。例会中，总包单位应明确分包单位的安全任务，如特定区域的防护要求，并设定完成时限。同时，总包单位需搭建信息共享平台，如安全微信群或专用软件，实时发布风险预警，如天气预报或设备故障通知，确保分包单位及时响应。

在跨专业作业时，总包单位承担协调职责，避免责任真空。例如，当多个分包单位在同一区域施工时，总包单位需制定交叉作业方案，明确各方的安全边界，如隔离带设置或时间错配。协调过程中，总包单位应主动沟通，解决分包单位的安全资源需求，如临时借用防护设备或增派安全员。通过有效协调，总包单位提升整体安全效率，减少因信息滞后引发的风险。

2.1.3应急管理责任

总包单位主导项目应急管理体系，制定全面预案并指导分包单位执行。预案包括火灾、坍塌等常见事故的响应流程，总包安全部门需每季度组织一次联合演练，邀请分包单位参与，模拟事故场景，如人员疏散或伤员救援。演练后，总包单位评估分包单位的应急能力，针对薄弱环节提供培训，如急救技能或设备操作。

事故发生时，总包单位负责启动应急响应，第一时间赶赴现场，协调分包单位控制事态。总包单位需建立24小时应急热线，确保分包单位随时报告事故，并指导初步处置，如切断电源或疏散人员。同时，总包单位主导事故调查，成立联合小组，分析原因，如设备故障或操作失误，并向相关方提交报告。通过系统化应急管理，总包单位降低事故损失，保障项目连续性。

2.2分包单位的安全责任

2.2.1主体责任

分包单位作为直接施工方，承担安全生产的主体责任，必须建立内部安全管理体系。这包括设立专职安全员，分包单位需按员工数量比例配备，如每50名工人配一名安全员，负责日常巡查和风险监控。安全员需每日记录现场情况，如隐患点或违规行为，并上报分包管理层。分包单位还应制定安全操作手册，结合工程特点细化规程，如脚手架搭建或焊接作业，确保工人理解执行。

主体责任落实在人员管理上，分包单位必须对新员工进行岗前培训，内容涵盖安全法规和操作技能，培训时长不少于8小时，考核合格后方可上岗。老员工需每半年复训，更新知识。分包单位还应建立员工健康档案，定期体检，确保无禁忌症参与高风险作业。通过强化主体责任，分包单位从个体