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建设工程协议备案管理办法实行细则

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为了规范工程建设协议备案管理，维护建筑市场秩序，依法保护工程建设协议当事人的合法权益，依据有关法律、法规、规章制定本实行细则：

一、建设工程协议备案管理

郑州市建设局负责建设工程协议备案管理，郑州市工程造价标准定额管理站负责经开区地区建设工程协议备案的具体工作。

二、建设工程协议备案的范围

1、建设工程勘察协议（以下简称：勘察协议）。

2、建设工程设计协议（以下简称：设计协议）。

3、建设工程施工总包、分包协议（以下简称：施工总包、分包协议）。

?4、建设工程监理协议（以下简称：监理协议）。

?5、建设工程招标代理协议（以下简称：招标代理协议）。

6、建设工程造价征询服务协议（以下简称：造价征询服务协议）。

7、法律、法规和规章规定应当备案的其他建设工程项目协议。

三、严禁各级建设行政主管部门反复进行协议审查

协议备案后，备案机构将备案协议送建设工程所在地建设行政主管部门、同级招标投标监督管理机构。上述部门或者机构不再对备案协议进行审查。

四、建设工程协议备案应具有的条件

1、符合协议备案需要递交的材料

2、协议重要条款齐全，内容符合法律、法规、规章的规定，经招标的建设项目协议的重要条款应与招标、中标文献相一致。

3、协议订立后，承包方应当在30日内将协议报送备案机关备案，协议备案后方可领取施工许可证；变更、补充协议实质性内容的，应当自签订变更、补充协议15日内，将协议报送备案机关备案。当事人就同一工程另行签订的协议与备案协议的实质性内容不一致的，以备案协议为准。建设工程协议应采用建设部、国家工商管理总局监制的示范文本。

前款所称的实质性内容是指协议的标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等。

4、协议中约定需提交工程担保、保险的应将业主工程款支付担保，保险和承包商履约担保、保险等资料随协议一并备案。

5、专业工程分包除在施工总承包协议中约定外，必须经建设单位认可。劳务作业分包由劳务作业发包人通过协议约定，专业分包协议和劳务分协议必须向受理总包协议备案的机关备案。

6、总承包人分包专业工程，应取得发包人的批准，不得与不具有相应资质的分包公司及个人签订分包协议。

五、建设工程协议备案需提交的资料

（一）勘察协议备案

1、法人代表资格证书或委托代理人的委托书（提交复印件核验原件）。

2、勘察单位的资质证书、营业执照（提交复印件核验原件），实行招标的项目可免提交。

3、实行招标的勘察项目须提供招标文献和中标备案告知书（提交复印件核验原件）；直接发包的勘察项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。

4、勘察协议原件。

5、办理了工程保险的勘察项目，须提交保险公司支付履约保险文书（提交复印件核验原件）。

6、《建设工程勘察协议备案表》见表－1（一式两份）。

（二）设计协议备案

1、法人代表资格证书或委托代理人的委托书(提交复印件核验原件）。

2、设计单位资质证书、营业执照（提交复印件核验原件），实行招标的项目可免提交。

3、实行招标的设计项目须提供招标文献和中标备案告知书（提交复印件核验原件）；直接发包的设计项目须提供业主委托书（提交复印件核验原件）。

4、设计协议原件。

5、办理了工程保险的设计项目，须提交保险公司支付履约保险文书（提交复印件核验原件）。

6、《建设工程设计协议备案表》见表－2（一式两份）。

（三）施工总包、分包协议备案

1、施工总包协议备案

（1）法人代表资格证书或委托代理人的委托书（提交复印件核验原件）。

（2）施工总包单位的资质证书、营业执照（得交复印件核验原件），实行招标的项目可免提交。

（3）实行招标的工程项目须提供招标文献、中标备案告知书（提交复印件核验原件），直接发包的工程项目须提供发包批准文献，预算书、答疑纪要等（提供复印件核验原件）。

（4）施工总包协议原件

（5）《建设工程总包协议备案表》见表－3（一式两份）。

（6）办理了工程担保、保险的工程项目，保险公司或专业担保公司提供的支付担保、保险履约担保、保验文书（提交复印件核验原件）。

（7）项目管理班成员名单及有关证书（提交复印件核验原件）。

2、施工专业分包、劳务分包协议备案

（1）建设工程发包人批准工程分包的证明文献（提交复印件核验原件）。

（2）法人代表资格证书或委托代理人的委托书（提交复印件核验原件）。

（3）总包人填报的《建设工程专业分包、劳务分包实行方案》（提交复印件核验原件）。

（4）项目中标（交易成交）告知书（提交复印件核验原件）。

（5）施工总包单位与施工分包单位签订的施工分包协议原件。