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企业安全事故考核标准
企业安全事故考核以防范事故发生、落实安全责任、提升管理水平为核心目标,适用于企业全体部门、岗位及从业人员。考核遵循“分级管理、责任到人、量化评价、奖惩结合”原则,覆盖生产经营全过程,包括但不限于生产车间、仓储物流、设备运维、工程建设、办公区域等场景。
一、事故分级标准
安全事故根据人员伤亡、直接经济损失及社会影响程度,划分为五个等级,具体界定如下:
1.特别重大事故:造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失;或引发大范围社会公共安全事件,造成企业核心业务停滞72小时以上。
2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失;或导致企业关键生产线中断48小时以上,区域市场供应停滞。
3.较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失;或导致单条主要生产线中断24小时以上,局部市场供应短缺。
4.一般事故:造成1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下重伤,或100万元以上1000万元以下直接经济损失;或导致关键设备停机12小时以上,未造成市场供应中断但影响生产计划。
5.轻微事故:未达到一般事故标准,但造成人员轻伤(需停工治疗3天以上)、直接经济损失10万元以上100万元以下;或设备故障导致停机4小时以上8小时以下,未影响整体生产进度但需调整班次。
注:“以上”含本数,“以下”不含本数;直接经济损失包括人身伤亡赔偿、设备设施修复、应急处置、环境治理等直接支出,不包含间接损失(如市场份额下降、商誉损失等)。
二、考核对象与责任划分
考核对象为企业各层级责任主体,包括:
-直接责任主体:事故现场操作人员、现场指挥人员(如班组长、值班主管);
-管理责任主体:部门负责人(如车间主任、项目负责人)、安全管理部门相关人员;
-领导责任主体:分管安全的副总经理、总经理及企业主要负责人。
责任界定标准:
1.直接责任:因违反安全操作规程、擅离职守、误操作等个人行为直接导致事故发生的人员;
2.管理责任:未履行安全检查、培训、隐患整改等管理职责,或对现场违规行为失察,间接导致事故发生的管理人员;
3.领导责任:未落实安全投入、制度建设、应急体系完善等决策职责,或未督促管理部门履行职责,导致安全管理体系失效的高层管理人员。
多人责任叠加时,按责任大小划分主责、次责,主责占比不低于60%。
三、考核指标体系
考核采用“基础分100分+加减分项”模式,实行月度统计、季度评估、年度总评,具体指标如下:
(一)基础指标(70分)
1.事故控制指标(30分):
-年度事故起数:一般及以上事故≤0起,轻微事故≤2起/千人(按企业年平均从业人数计算);每超1起一般事故扣10分,超1起轻微事故扣3分;
-伤亡控制:年度死亡人数≤0人,重伤人数≤0人,轻伤率≤0.3‰(轻伤人数/年平均从业人数×1000‰);每死亡1人扣20分,重伤1人扣10分,轻伤超指标0.1‰扣2分;
-直接经济损失:年度累计直接经济损失≤50万元;每超10万元扣5分。
2.安全管理指标(40分):
-隐患整改率(10分):月度隐患整改完成率≥100%(含限期整改项),每低1%扣1分;
-安全培训(10分):从业人员年度安全培训参与率≥100%,考核合格率≥95%;参与率每低1%扣2分,合格率每低1%扣1分;
-应急管理(10分):年度应急演练覆盖所有风险岗位,演练频次≥2次/年(高危岗位≥4次/年);每少1次扣3分,未覆盖岗位每类扣2分;
-制度执行(10分):安全检查记录、设备巡检记录、交接班记录等台账完整率≥100%,每缺1项记录扣2分,记录造假扣5分/次。
(二)加减分项(30分)
1.加分项:
-及时发现并报告重大隐患(可能导致一般及以上事故),避免事故发生的,按隐患等级加5-15分;
-参与事故救援表现突出,有效降低伤亡或损失的,加3-10分;
-年度内无任何事故(含轻微事故),加10分;连续2年无事故,加15分;连续3年及以上无事故,加20分(累计不超过30分)。
2.扣分项:
-瞒报、谎报事故(延迟报告超2小时或遗漏关键信息),按事故等级加扣10-20分;
-重复发生同类事故(1年内同一部门发生2次及以上原因相同或相似的事故),加扣10分/次;
-因安全管理问题被政府监管部门通报批评或行政处罚,加
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