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2025国考拉萨市政策研究岗位申论预测卷及答案
一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）
1.阅读材料，概括当前拉萨市在推动高原生态旅游可持续发展方面存在的主要问题。（15分）
材料：
近年来，拉萨市依托丰富的生态资源和独特的文化底蕴，大力发展高原生态旅游，取得了一定成效。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题。
首先，基础设施建设滞后。部分旅游区域道路状况不佳，停车场、卫生间等配套设施不完善，难以满足游客需求。
其次，旅游产品单一，同质化现象严重。许多景区主要依靠自然景观吸引游客，缺乏特色旅游产品和深度体验项目，导致游客停留时间短，消费水平不高。
第三，生态环境保护压力增大。旅游活动增加导致环境污染、资源消耗等问题日益突出，部分区域的生态环境承载力已接近极限。
第四，旅游服务质量有待提升。部分从业人员服务意识不强，专业技能不足，难以提供优质的旅游服务，影响游客体验。
第五，政策支持力度不够。相关政策措施不够完善，缺乏针对性和可操作性，难以有效解决实际问题。
2.阅读材料，概括拉萨市在促进农牧民增收方面采取的主要措施。（15分）
材料：
拉萨市作为西藏自治区的首府，一直致力于促进农牧民增收，改善农牧民生活水平。近年来，拉萨市采取了一系列措施，取得了显著成效。
一是大力发展特色农牧业。积极推广优质农作物品种，发展特色养殖业，提高农牧产品产量和质量，增加农牧民收入。
二是推进农牧业产业化发展。鼓励发展农产品加工企业，延长产业链条，提高农牧产品附加值，带动农牧民增收。
三是加强劳务输出。组织开展农牧民技能培训，提高农牧民就业能力，拓宽就业渠道，增加劳务收入。
四是实施扶贫帮困工程。加大对贫困地区的扶持力度，开展产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等活动，帮助贫困农牧民脱贫致富。
五是优化农牧民居住环境。推进农村危房改造、农村基础设施建设等工程，改善农牧民居住条件，提高生活质量。
二、综合分析题（共1题，25分）
阅读材料，分析拉萨市在推动文化旅游融合发展方面面临的机遇与挑战。（25分）
材料：
拉萨市作为西藏自治区的首府，拥有丰富的文化和旅游资源。近年来，拉萨市积极探索文化旅游融合发展之路，取得了一定成效。
机遇方面，拉萨市的文化旅游资源丰富，具有独特的吸引力。布达拉宫、大昭寺等世界级文化遗产，以及藏传佛教文化、民俗文化等，都是拉萨市文化旅游发展的宝贵资源。
同时，随着“一带一路”倡议的推进，拉萨市的文化旅游发展迎来了新的机遇。拉萨市地处丝绸之路经济带和茶马古道交汇处，具有独特的区位优势。
挑战方面，拉萨市的文化旅游基础设施建设相对滞后，难以满足游客需求。部分旅游区域道路状况不佳，停车场、卫生间等配套设施不完善，影响游客体验。
此外，拉萨市的文化旅游产品单一，同质化现象严重，缺乏特色旅游产品和深度体验项目，难以吸引游客长时间停留。
同时，拉萨市的文化旅游人才队伍建设不足，缺乏高素质的旅游管理和服务人才，影响文化旅游服务水平提升。
最后，拉萨市的文化旅游资源开发利用不够充分，缺乏科学规划和管理，导致资源浪费和环境污染等问题。
三、提出对策题（共1题，25分）
针对拉萨市在推进高原生态旅游可持续发展方面存在的问题，提出具体对策建议。（25分）
四、应用文写作题（共1题，25分）
假设你是一名拉萨市政策研究室的工作人员，请就拉萨市如何进一步推动文化旅游融合发展，撰写一份向上级部门汇报的工作建议报告。（25分）
五、文章论述题（共1题，40分）
以“政策研究：助力拉萨高质量发展”为题，写一篇文章。（40分）
答案及解析
一、归纳概括题
1.答案：
当前拉萨市在推动高原生态旅游可持续发展方面存在的主要问题有：
基础设施建设滞后，部分旅游区域道路状况不佳，停车场、卫生间等配套设施不完善。（3分）
旅游产品单一，同质化现象严重，缺乏特色旅游产品和深度体验项目，导致游客停留时间短，消费水平不高。（4分）
生态环境保护压力增大，旅游活动增加导致环境污染、资源消耗等问题日益突出，部分区域的生态环境承载力已接近极限。（4分）
旅游服务质量有待提升，部分从业人员服务意识不强，专业技能不足，难以提供优质的旅游服务，影响游客体验。（4分）
解析：
本题要求概括拉萨市在推动高原生态旅游可持续发展方面存在的主要问题。材料中明确指出了五个方面的问题，分别是基础设施建设的滞后、旅游产品的单一和同质化、生态环境保护压力的增大、旅游服务质量的提升以及政策支持力度不够。考生需要根据材料，准确提炼出这些问题，并进行简要的概括。
2.答案：
拉萨市在促进农牧民增收方面采取的主要措施有：
大力发展特色农牧业，积极推广优质农作物品种，发展特色养殖业，提高农牧产品产量和质量，增加农牧民收入。（4分）
推进农牧业产业化发展，鼓励发
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