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危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案资料

一、总体要求

建筑施工行业因其作业环境复杂、工序繁多、高空作业多、重型机械使用频繁等特点，安全生产风险始终居高不下。危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）以及施工现场某些特定部位和环节，是极易发生群死群伤重大事故的“重灾区”。因此，建立健全有效的预防监控措施和科学完善的应急预案，是企业落实安全生产主体责任、防范和遏制重特大事故发生的关键举措，也是保障从业人员生命财产安全、促进建筑行业持续健康发展的必然要求。本资料旨在提供一套系统性的指导，供相关单位结合实际情况参考执行。

二、危险性较大分部分项工程的预防监控与应急

（一）危大工程的界定与管理原则

危大工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。其范围由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关部门确定。管理上应严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“方案先行、动态监控、责任到人”的原则。

（二）常见危大工程的预防监控措施

1.深基坑工程（含地下暗挖工程）

*预防监控措施：

*方案编制与论证：必须编制专项施工方案，并按规定进行审核；超过一定规模的，需组织专家进行论证。方案应包含基坑支护、降水、土方开挖、监测等内容。

*勘察与设计：依据地质勘察报告进行支护设计，确保设计安全可靠。

*支护结构施工质量：严格按照设计图纸和施工方案施工，确保支护结构强度和稳定性。

*降水与排水：根据坑内水位情况，采取有效的降水和排水措施，防止管涌、流砂等现象。

*土方开挖：遵循“分层开挖、先撑后挖、限时支护”的原则，严禁超挖、乱挖。

*监测预警：对基坑边坡位移、沉降、支护结构内力、周边建筑物及地下管线变形等进行实时监测，设置预警值，超预警立即停工处理。

*周边环境管理：严禁在基坑周边堆载超载，控制重型车辆通行。

2.模板工程及支撑体系

*预防监控措施：

*方案编制与论证：针对不同类型的模板（如高大模板）编制专项方案，超过一定规模的组织专家论证。

*设计计算：对模板及支撑体系进行强度、刚度和稳定性验算。

*材料质量：选用合格的钢管、扣件、方木等材料，严禁使用不合格产品。

*搭设与验收：严格按照方案搭设，搭设完成后必须经相关方验收合格方可使用。

*施工荷载控制：严禁超载堆放材料，施工人员集中作业区域应加强防护。

*混凝土浇筑：制定合理的浇筑顺序和工艺，避免产生过大侧压力。

*拆除管理：达到设计强度要求后方可拆除，拆除顺序应遵循“后支先拆、先支后拆”原则，设置警戒区。

3.起重吊装及安装拆卸工程

*预防监控措施：

*方案编制与论证：编制专项施工方案，超过一定规模的组织专家论证。

*设备选型与检查：选用与吊装重物相匹配的起重设备，进场前检查验收，确保设备性能完好。

*人员资质：起重司机、信号司索工等必须持证上岗。

*场地与基础：确保吊装场地平整坚实，起重机械基础符合要求。

*吊装作业：严格执行“十不吊”原则，设置警戒区，专人指挥。

*安装拆卸：由有资质的单位和人员进行，严格按照操作规程进行。

*定期检查与维护：对起重设备进行定期检查、维护和保养。

4.脚手架工程

*预防监控措施：

*方案编制：根据工程特点编制专项搭设方案。

*材料检验：钢管、扣件等材料符合标准，进行抽样送检。

*搭设规范：严格按照方案和规范搭设，确保立杆基础、扫地杆、立杆间距、横杆步距、剪刀撑、连墙件等设置符合要求。

*验收挂牌：搭设完成后组织验收，合格挂牌后方可使用。

*使用管理：严禁超载，严禁悬挂重物，定期检查维护。

*拆除安全：制定拆除方案，由上而下逐层拆除，严禁上下同时作业。

（三）危大工程的应急处置要点

*立即报告与启动预案：发生险情或事故，现场人员立即向项目负责人报告，项目负责人立即启动应急预案。

*人员疏散与警戒：立即组织危险区域人员疏散至安全地带，设置警戒区，禁止无关人员进入。

*抢险救援：在确保安全的前提下，组织力量进行抢险，如基坑边坡失稳可采取回填反压、坡顶卸载；模板坍塌可进行搜救被困人员、设置临时支撑；起重吊装事故可切断电源、固定吊物、组织救援。

*医疗救护：对受伤人员立即进行初步救治，并拨打急救电话送往医院。

*上报：按照事故上报程序，及时向有关主管部门报告。

*保护现场：注意保护事故现场，为后续调查提供依据。

三、施工现场易发生重大事故的其他部位、环节的预防监