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2025国考济南市巡视巡察岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题）共1题，15分
题目：
济南市某区纪委监委在2024年开展村级巡视巡察工作中发现，部分村居存在“三资”（资金、资产、资源）管理混乱、惠民政策落实不到位、村级组织软弱涣散等问题。现要求你对以下材料中反映的问题进行归纳概括，并提出3条具有针对性的整改建议。
材料一：
某村村委会主任张某挪用村内扶贫资金用于个人娱乐消费，被村民举报后，区纪委监委介入调查，发现该问题涉及多笔资金流向不明，且无合规审批流程。同时，村内集体建设用地租赁合同签订不规范，部分土地被违规出租给个人企业，造成国有资产流失。
材料二：
某街道通过走访发现，两项惠民政策（如养老服务补贴、就业创业扶持）存在“被落实”现象，即部分符合条件的村民未能及时获得补贴，而一些不符合条件的对象却违规领取。原因是村级组织审核把关不严，且缺乏有效的信息共享机制。
材料三：
某社区党支部因内部管理混乱，多次被村民投诉服务不力。具体表现为：党员先锋模范作用发挥不足，会议记录不规范，重要事项决策未经民主程序，导致干群矛盾加剧。此外，村级财务公开不及时，村民查询困难，引发质疑。
要求：
（1）归纳上述材料反映的主要问题，每条不超过50字；（8分）
（2）针对上述问题，提出3条整改建议，每条不超过100字。（7分）
第二题（综合分析题）共1题，20分
题目：
近年来，济南市巡视巡察工作坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的工作方针，但在实践中也面临一些挑战。请结合材料，分析巡视巡察工作在基层治理中面临的困境，并说明如何提升巡察质效。
材料四：
某区纪委监委在巡察报告中指出：“部分村级巡察‘走马观花’，对深层次问题发现不足；‘回头看’效果不彰，整改落实流于形式。”此外，一些巡察干部反映，基层群众对巡视巡察的认知度不高，配合度低，甚至存在抵触情绪。
材料五：
某镇通过建立“巡察+督查”联动机制，有效提升了巡察整改效果。具体做法是：将巡察发现的问题清单与日常督查相结合，明确责任部门及完成时限，并邀请人大代表、政协委员参与监督，形成整改闭环。
材料六：
济南市委巡视办发布数据显示，2023年全区村级巡察发现问题线索236件，但最终立案审查的仅占30%。分析认为，这与巡察前缺乏充分准备、问题定性不准、以及后续跟进乏力有关。
要求：
（1）分析巡视巡察工作在基层治理中面临的困境，每条不超过100字；（10分）
（2）结合材料，提出提升巡察质效的具体建议，每条不超过150字。（10分）
第三题（提出对策题）共1题，25分
题目：
当前，济南市村级巡视巡察工作存在“重发现、轻整改”的现象，部分问题整改不到位、不彻底。请针对这一问题，提出解决对策，并说明如何建立长效机制。
材料七：
某村巡察组发现，村内道路维修工程存在虚报工程量问题，但村委会以“资金紧张”为由，迟迟未予整改。类似情况在辖区内多发，反映出村级组织整改主体责任落实不力。
材料八：
某县纪委监委探索建立“问题整改销号制”，要求被巡察单位提交整改方案、阶段性报告和最终报告，并邀请第三方机构进行评估。这一做法有效遏制了整改“悬空”问题。
材料九：
济南市委巡视办在调研中发现，部分村级组织对巡察整改认识不足，存在“等靠要”思想，且缺乏专业的整改指导。此外，整改问责机制不健全，对整改不力的干部追责力度不够。
要求：
（1）针对“重发现、轻整改”问题，提出解决对策，每条不超过200字；（15分）
（2）说明如何建立长效机制，确保整改实效，每条不超过200字。（10分）
第四题（应用文写作题）共1题，30分
题目：
假设你是一名济南市巡视巡察干部，现需草拟一份巡察“回头看”工作方案，用于指导下一阶段整改落实工作。
要求：
（1）明确工作目标、主要任务、实施步骤；（10分）
（2）细化监督方式，包括查阅资料、个别谈话、实地核查等；（10分）
（3）强调工作要求，如责任分工、纪律保障等。（10分）
第五题（文章论述题）共1题，40分
题目：
“巡视巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。”请结合济南市级、区级巡视巡察工作实际，谈谈如何发挥巡视巡察在基层治理中的作用，并论述其对提升基层治理效能的意义。
要求：
（1）观点明确，论据充分，逻辑严谨；（20分）
（2）结合实际案例，增强说服力；（10分）
（3）语言流畅，字数在800-1000字之间。（10分）
答案及解析
第一题（归纳概括题）共1题，15分
（1）归纳主要问题：
①扶贫资金被挪用，集体资产租赁管理混乱；
②惠民政策落实“被落实”，审核把关不严；
③村级组织软弱涣散，财务公开不及时；
④党员先锋作用发挥不足，决策程序不规范。
（2）整改建议：
①加强资金监管，完
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