专职安全生产管理人员的职责有哪些.docxVIP

专职安全生产管理人员的职责有哪些

一、专职安全生产管理人员的职责概述

（一）法律依据与职责来源

专职安全生产管理人员的职责以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《安全生产许可证条例》等法律法规为核心依据，其法定职责由生产经营单位主要负责人授权并承担直接管理责任。根据《安全生产法》第二十四条，专职安全生产管理人员负责安全生产日常监督管理工作，履行组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案，组织或参与安全生产教育和培训，监督检查重大危险源的安全管理措施落实情况，组织或参与应急救援演练，以及制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为等法定职责。此外，行业监管部门发布的专项规章（如《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》《危险化学品企业安全生产管理人员能力标准》等）进一步细化了不同行业专职安管人员的具体职责边界。

（二）核心定位与角色属性

专职安全生产管理人员在生产经营单位中承担“安全监督者”“制度推动者”“风险管控者”和“应急协调者”的多重角色。其核心定位是通过专业管理手段实现“预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保生产经营活动符合法律法规要求，降低事故发生概率。作为直接责任主体，专职安管人员需独立于生产运营部门开展工作，避免利益冲突，确保监督的客观性和权威性。其角色属性体现为：一是执行层，将安全生产法律法规和单位制度转化为具体管理措施；二是监督层，对生产全流程的安全风险进行实时监控；三是协调层，联动技术、生产、设备等部门形成安全管理合力；四是反馈层，向单位主要负责人和监管部门报告安全管理状况及改进建议。

（三）职责范围框架

专职安全生产管理人员的职责涵盖安全生产“事前预防、事中控制、事后处置”全流程，具体可分为制度管理、风险管控、监督检查、教育培训、应急管理、合规管理等六大模块。制度管理职责包括拟订、修订并监督执行安全生产规章制度和安全技术操作规程；风险管控职责涉及危险源辨识、评估分级及管控措施落实；监督检查职责包括日常巡查、专项检查及隐患排查治理；教育培训职责涵盖从业人员安全培训计划制定、实施及效果评估；应急管理职责包括应急预案编制、应急演练组织及事故初期处置；合规管理职责涉及安全生产许可、标准化建设及事故报告等法定事项的落实。各模块职责相互衔接，形成闭环管理体系，确保安全生产管理工作的系统性和有效性。

二、专职安全生产管理人员职责的具体内容

（一）制度与规程管理职责

1.制度拟订职责

专职安全生产管理人员需依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，结合企业生产经营特点，组织拟订安全生产责任制、安全管理制度和操作规程。在拟订过程中，需深入生产一线调研，掌握各岗位安全风险点，确保制度内容贴合实际。例如，针对机械制造企业，需重点拟订“机械伤害事故预防制度”“特种设备安全管理制度”；针对建筑施工企业，则需明确“高处作业安全管理制度”“脚手架搭设与拆除安全规程”。制度文本需明确责任主体、工作流程、标准要求及奖惩措施，避免条款模糊，确保可操作性。

2.制度修订职责

随着法律法规更新、企业生产工艺调整或新技术应用，安全生产制度需及时修订。专职安管人员需定期组织制度评审，至少每年开展一次全面梳理，对不适用、不完善的条款进行修改。例如，当企业引入自动化生产线时，需修订“设备安全操作规程”，增加自动化设备调试、维护环节的安全要求；当国家出台新的《危险化学品安全管理条例》时，需同步更新企业危化品储存、使用相关制度。修订过程中需征求生产、技术、设备等部门意见，确保制度科学合理，并经企业主要负责人审批后发布实施。

3.制度执行监督职责

制度的生命力在于执行。专职安管人员需通过日常检查、专项督查等方式，监督各部门、各岗位严格执行安全管理制度。重点检查责任制是否落实到人，操作规程是否被遵守，安全培训是否覆盖全员。对发现的制度执行偏差，如未按规定办理动火作业许可证、特种作业人员无证上岗等行为，需立即制止并督促整改，同时记录在案作为绩效考核依据。对反复出现的执行问题，需分析制度本身是否存在漏洞，推动制度进一步完善。

（二）风险辨识与管控职责

1.危险源辨识职责

危险源辨识是风险管控的基础。专职安管人员需组织专业团队采用工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等方法，对生产全流程进行系统排查。辨识范围需覆盖原材料采购、储存、加工，设备安装、运行、检修，产品包装、运输等所有环节，重点关注高风险作业如受限空间作业、高处作业、吊装作业等。辨识过程中需区分人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷及管理缺陷，建立《危险源辨识清单》，并注明危险源所在位置、潜在风险及可能导致的事故类型。例如，在化工企业辨识中，需明确反应釜超温、管道泄漏、危化品混存等具体危险源