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2025国考济南市人力资源岗位申论预测卷及答案

一、注意事项

申论考试分为题本和答题卡。题本主要用于阅读给定材料、作答题目，答题卡用于书写作答内容。作答时，应在答题卡上填写准考证号、填写个人信息，用黑色墨水笔在答题卡指定位置作答。作答前，仔细阅读题本和答题卡上的注意事项。

二、给定材料

材料一

近年来，济南市积极响应国家关于优化营商环境、激发人才活力的号召，在人力资源服务领域推出一系列创新举措。例如，推出“人才服务直通车”平台，整合政策咨询、人才招聘、技能培训等资源，实现“一站式”服务。同时，设立“引才惠企”专项基金，对引进高层次人才的企业给予资金补贴，并简化人才引进审批流程。数据显示，2023年济南市通过政策引导，新增就业岗位15万个，其中人力资源服务机构吸纳高校毕业生就业超过2万人。

然而，在发展过程中，济南市人力资源服务行业仍面临一些挑战。部分中小型人力资源服务机构缺乏核心竞争力，服务模式单一，难以满足企业多元化需求。此外，高端人力资源服务人才短缺，特别是熟悉数字经济、智能制造等新兴领域的复合型人才不足。济南市人社局相关负责人表示，未来将加大人才培育力度，推动人力资源服务机构数字化转型，提升服务专业化水平。

材料二

济南市某制造业企业负责人李经理反映：“我们公司急需引进一批掌握工业互联网技术的复合型人才，但通过传统招聘渠道效果不佳。人力资源服务机构推荐的候选人大多缺乏实际项目经验，难以快速融入岗位。”这反映了当前人力资源服务供需错配的问题。一方面，企业对专业化、定制化的人力资源服务需求日益增长；另一方面，人力资源服务机构的服务能力与市场需求存在差距。

为解决这一问题，济南市人社局联合多所高校开展“订单式”人才培养计划，针对智能制造、生物医药等优势产业，定向培养急需人才。某高校就业指导中心负责人表示：“我们将课程内容与企业实际需求紧密结合，学生毕业前就能积累一定的项目经验，就业率明显提升。”此外，济南市还鼓励人力资源服务机构与高校建立长期合作关系，共同开发培训课程，提升人才培养的针对性和实效性。

材料三

济南市人力资源服务机构在数字化转型方面取得一定成效。某知名人力资源服务机构通过引入大数据分析技术，精准匹配岗位与人才，将招聘效率提升30%。该机构负责人表示：“数字化工具不仅提高了服务效率，还能帮助企业更好地预测人才需求，优化人力资源配置。”然而，部分中小型人力资源服务机构数字化转型动力不足，主要原因是资金投入有限、技术人才缺乏。济南市人社局为此推出“数字化转型扶持计划”，为符合条件的机构提供资金支持和技术指导，推动行业整体数字化水平提升。

材料四

济南市在保障劳动者权益方面也取得显著进展。2023年，济南市劳动保障监察部门受理劳动争议案件1.2万件，同比下降15%，调解成功率达85%。同时，济南市积极开展劳动法治宣传，通过“送法进企业”活动，提升企业用工规范性和劳动者维权意识。某人力资源律师表示：“近年来，企业用工更加注重合规性，劳动者的法律意识也明显增强，这为构建和谐劳动关系奠定了基础。”

然而，随着新就业形态的快速发展，劳动关系认定、社保缴纳等问题日益突出。济南市人社局为此探索建立新就业形态劳动者权益保障机制，例如推动平台企业与劳动者签订灵活用工协议，明确双方权利义务。某外卖骑手代表表示：“通过协议明确了我们的劳动报酬、社会保险等权益，工作更有保障了。”

材料五

济南市在人力资源服务领域的社会责任实践值得关注。某公益组织通过开展“就业帮扶”项目，为残疾人、高校毕业生等群体提供免费职业培训和就业推荐服务。该组织负责人表示：“我们希望通过自己的努力，帮助更多人实现就业梦想。”此外，济南市还鼓励人力资源服务机构参与公益项目，例如某人力资源公司每年投入100万元用于支持乡村教师招聘，为欠发达地区教育事业发展贡献力量。

三、作答要求

（一）归纳概括类

1.请概括济南市人力资源服务行业发展现状及主要挑战。（10分）

（二）综合分析类

2.请分析济南市人力资源服务供需错配问题的原因及影响。（15分）

（三）提出对策类

3.请结合材料，提出解决济南市人力资源服务行业中小企业数字化转型难题的对策建议。（20分）

（四）应用文写作类

4.假设你是济南市人社局工作人员，请草拟一份关于开展“新就业形态劳动者权益保障”宣传活动的通知。（25分）

（五）文章论述类

5.请围绕“人力资源服务与社会责任”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）

参考答案及解析

（一）归纳概括类（10分）

答案：

济南市人力资源服务行业发展现状及主要挑战概括如下：

发展现状：

1.政策支持力度加大，推出“人才服务直通车”等创新举措，优化营商环境；

2.新增就业岗位数量显著，人力资源服务机构吸纳高校