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行业通用风险评估模板企业安全版
一、适用范围与背景
新项目、新设备、新工艺投产前的安全评估;
定期安全生产检查(如季度、年度风险评估);
作业环境或流程变更后的风险复评;
发生安全或未遂事件后的原因追溯与风险再评估;
法规标准更新或企业安全政策调整后的合规性风险评估。
二、风险评估操作流程
第一步:评估准备
组建评估团队
由企业安全负责人牵头,成员包括各部门主管、技术骨干、一线员工代表及外部专家(如需),保证团队具备专业性和全面性。
明确团队职责:组长统筹协调,成员负责资料收集、现场检查、风险识别及措施制定。
确定评估范围与目标
根据评估需求(如特定车间、新工艺、全厂区),界定评估边界(包括物理空间、作业环节、时间段等)。
设定评估目标(如识别高处作业风险、评估消防设施有效性等),保证评估聚焦重点。
收集基础资料
收集与评估范围相关的资料,包括:安全操作规程、设备台账、历史/未遂事件记录、员工培训档案、相关法规标准(如《安全生产法》《行业安全规程》)、现场平面图、工艺流程图等。
第二步:风险识别
通过现场观察、流程梳理、员工访谈、历史数据分析等方法,全面识别评估范围内存在的风险因素,重点关注以下维度:
人的不安全行为:如违章操作、未佩戴防护用品、疲劳作业、技能不足等;
物的不安全状态:如设备老化、安全防护装置缺失、消防器材失效、物料堆放不规范等;
环境因素:如作业场所通风不良、照明不足、高温/高湿、易燃易爆物料存放等;
管理缺陷:如安全制度不健全、培训不到位、应急预案缺失、监督检查流于形式等。
输出:形成《风险识别清单》,明确每个风险点的具体描述及所在区域/环节。
第三步:风险分析
对识别出的风险,从“可能性”和“后果严重性”两个维度进行分析,确定风险等级。
可能性等级判定(参考下表,根据行业特点调整)
等级
描述
发生频率参考
5
极高
每月至少发生1次
4
高
每季度至少发生1次
3
中每半年至少发生1次
2
低
每年至少发生1次
1
极低
5年以上未发生,但存在潜在条件
后果严重性等级判定
等级
描述
后果示例
5
特别重大
群死群伤(3人及以上死亡)、重大财产损失(1000万元以上)、严重环境污染
4
重大
人员死亡(1-2人)、较大财产损失(100万-1000万元)、较大环境污染
3
严重
人员重伤(1-3人)、一般财产损失(10万-100万元)、轻微环境污染
2
一般
人员轻伤(3人及以上)、小财产损失(1万-10万元)
1
轻微
无人员伤亡、财产损失1万元以下,仅影响局部作业
计算风险值(R=可能性L×后果严重性S)
根据风险值划分风险等级:
高风险:R≥16(4×4、5×3及以上);
中风险:6≤R≤15(3×3、4×2、5×1等);
低风险:R≤5(2×2、3×1、1×1等)。
第四步:风险评价与控制措施制定
风险评价
结合企业风险准则(如可接受风险范围、法规要求),对分析后的风险等级进行判定,明确“不可接受”“需关注”“可接受”三类风险,优先处理不可接受的高风险。
制定控制措施
按照“消除-替代-工程控制-管理控制-个体防护”的优先级制定措施:
消除:如用自动化设备替代高风险人工操作;
替代:如用低毒材料替代高毒物料;
工程控制:如安装防护罩、通风系统、自动报警装置;
管理控制:如制定操作规程、加强培训、实施作业许可;
个体防护:如配备安全帽、防护服、呼吸器(仅作为最后防线)。
输出:形成《风险控制措施表》,明确风险等级、现有措施、新增/改进措施、责任部门及完成时限。
第五步:措施落实与监控
责任到人:将控制措施明确到具体部门及责任人(如“设备部*负责于2024年6月30日前完成老化设备更换”),纳入企业安全生产责任制考核。
跟踪验证:措施实施后,通过现场检查、员工反馈、效果评估等方式验证措施有效性,保证风险降至可接受范围。
动态更新:当企业生产活动、法规标准或发生相关时,及时重新评估风险并更新控制措施。
三、风险评估记录表
表1:风险识别清单
序号
风险点描述(具体位置/环节)
风险类型(人/物/环境/管理)
潜在后果
1
车间A冲压设备未安装安全光幕
物的不安全状态
人员手部受伤、设备损坏
2
新员工未经安全培训独立上岗
人的不安全行为
操作失误引发
3
仓库物料堆放高度超过1.5米
物的不安全状态
物料倒塌伤人、堵塞通道
4
高处作业未按规定系挂安全带
人的不安全行为
坠落伤亡
表2:风险分析与控制措施表
序号
风险点
可能性(L)
后果严重性(S)
风险值(R=L×S)
风险等级
现有控制措施
新增/改进措施
责任部门
完成时限
1
冲压设备无安全光幕
4
3
12
中
每日设备点检
安装安全光幕,设置联锁装置
生产部*
2024-05-31
2
新员工无证上岗
3
4
12
中
岗前培训记录
建
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