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国家电网安全生产培训课件

第一章安全生产法律法规与责任

安全生产的法律框架《安全生产法》最新修订要点（2024版）2024年新修订的《安全生产法》进一步强化了企业主体责任，加大了对违法行为的处罚力度。新法明确规定了生产经营单位的安全生产保障义务，强调了从业人员的安全生产权利和义务，并完善了安全生产监督管理体制。企业主要负责人安全责任更加明确安全投入保障机制进一步完善违法成本显著提高，最高可处罚款1000万元国家电网公司安全生产管理制度概述国家电网公司建立了全面的安全生产管理体系，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、事故报告与调查处理制度等。公司坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，将安全生产贯穿于生产经营全过程。分级管理，层层落实安全责任标准化作业，规范操作流程持续改进，提升安全管理水平企业及员工安全生产责任划分企业责任：提供安全工作环境、配备安全设施、开展安全培训、制定应急预案、保障安全投入

35项严重违章行为宣贯国家电网公司明确规定了35项严重违章行为，对这些违章行为实行零容忍政策。这些违章行为严重威胁员工生命安全和电网安全稳定运行，必须坚决杜绝。无票作业未办理工作票就进行作业，是最常见也最危险的违章行为之一。工作票是安全作业的重要凭证，记录了作业范围、安全措施、人员分工等关键信息。违章指挥强令员工违反安全操作规程作业，或在明知存在安全隐患的情况下不采取措施而继续作业，都属于违章指挥，必须坚决抵制。违章作业不按照规定程序和方法进行作业，擅自改变作业方式，不使用或错误使用安全防护用品等行为，都属于违章作业。违章行为的具体释义与危害每一项违章行为都有明确的定义和判定标准。违章行为不仅可能导致人身伤亡事故，还会造成设备损坏、电网事故，甚至引发重大社会影响。零容忍政策与问责机制

安全生产双重预防机制双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两道防线。这是预防事故发生的重要手段，通过关口前移、源头管控，实现从事后处理向事前预防转变。风险辨识全面识别生产经营活动中存在的各类风险点，包括设备设施、作业活动、人员行为、环境因素等方面的风险。风险评估对识别出的风险进行科学评估，确定风险等级，划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。管控措施针对不同等级的风险制定相应的管控措施，做到分级管控、责任到人、措施到位。隐患排查定期开展隐患排查工作，及时发现管控措施失效或新出现的安全隐患，建立隐患台账。隐患治理对排查出的隐患进行分类治理，明确整改责任、措施、时限和资金，确保隐患得到有效消除。持续改进总结经验教训，完善风险管控和隐患治理机制，实现安全管理的持续改进和螺旋上升。双重预防机制的核心理念：把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。通过构建双重预防机制，实现安全生产关口前移、源头管控，最大限度减少事故发生。

国家电网安全生产标志与警示安全标志是传递安全信息的重要载体。国家电网使用的安全标志包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志四大类。所有员工必须熟悉各类安全标志的含义，严格按照标志指示进行作业。正确识别和遵守安全标志，是保障作业安全的基本要求。

第二章安全风险识别与防控措施风险识别是安全管理的基础，防控措施是安全管理的关键。本章将重点介绍电力生产现场常见的安全风险，以及相应的防控措施和管理要求，帮助员工提高风险识别能力，掌握有效的防控方法。

现场常见安全隐患辨识电力生产现场存在多种安全隐患,这些隐患如果不能及时发现和处理,极易酿成事故。全体员工必须时刻保持警惕,善于发现身边的安全隐患,及时报告和处理。高处作业不系安全带在2米以上高处作业时未系安全带或安全带系挂不规范,是导致高处坠落事故的主要原因。必须做到高挂低用,安全带应挂在牢固的构件上。带电作业违规操作未按规定穿戴绝缘防护用品进行带电作业,或在不具备带电作业条件时强行作业,极易发生触电事故。必须严格执行带电作业规程。施工机械违章使用机械设备带病运行、违章操作、无证操作等行为,容易造成机械伤害事故。操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程使用设备。隐患识别要点作业前认真开展安全风险分析,识别可能存在的危险因素作业过程中保持警觉,随时观察作业环境和设备状态发现隐患立即停止作业,及时报告并采取措施消除隐患不放过任何小隐患,防止小隐患酿成大事故

特殊作业安全管理特殊作业是指危险性较大、容易发生事故的作业活动。这类作业必须严格执行审批制度,落实安全措施,加强现场监护,确保作业安全。动火作业安全规范动火作业包括焊接、切割、烘烤等可能产生火焰、火花的作业。必须办理动火工作票,清理现场可燃物,配备灭火器材,设专人监护。严禁在禁火区域动火作业作业前进行可燃气体检测动火期间持续监护,防止飞溅火花引燃周围物品临时用电管理要求施工现场临时用电必须编制专项方案,由专业电工安装和