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工程项目招投标过程中存在的问题及策略

摘要

建设工程一般采用公开招标的形式组织进行，既可以用淘汰的方式选取满足

招标单位条件的投标单位，确保工程质量，也能让招投标市场规范化管理，降低

招投标当中的违规操作。最近几年，随着我国工程建设行业的深入发展，工程招

投标在实施的过程中可能存在的一些问题越来越明显，包括标、肢解工程、规

避招标等，违反了招投标的市场规范。本文以具体工程项目为研究对象，主要从

招投标过程中常见的一些问题入手，加以分析、研究，如：人为干预招标，滥用

职权；招投标人相互围标、串标；投标报价与管理脱节；政府监管力度不帽等。

对如何管理招投标市场，推动招投标市场更好的发展展开了研究，给予了相应的

解决对策，在建设工程项目招投标行业发展过程中发挥了积极的促进作用。

关键词：工程项目；招投标管理；招标代理；投标人

目录

1绪论1

1.1研究背景1

1.2研究意义1

2工程项目招投标概述2

2.1工程项目招投标概念2

2.2工程项目招投标的特点2

3工程项目招投标案例3

3.1项目背景3

3.2黄花港小区工程案例招投标中存在的问题4

3.2.1招标代理机构资质造假4

3.2.2投标人互相串标、贿赂负责人5

3.2.3监管机制不力职责不明5

3.2.4人为干预现象严重，滥用职权6

3.3工程项目招投标问题的原因分析6

3.3.1以权谋私6

3.3.2招投标的法制还不完善6

3.3.3行业竞争激烈，业主权利和义务不对等7

3.3.4工程招投标监管力度不足7

4工程项目招投标过程中问题的对策7

4.1加强对招标代理机构的资格预审7

4.2对投标人的行为加强监督7

4.3从严执法，加强监督8

4.4减少干预，加强管理8

5结论9

6参考文献10

II

1绪论

1.1研究背景

近些年以来，我国已经步入了社会快速发展的新时期，为了适应人们生产、

生活之需，各类工程项目陆续施工。招投标对工程项目施工过程极为重要，它关

系到工程项目投入的多寡以及各种效益的高低，并确保招投标正常有序、工程顺

利进行。当前，我国工程项目招投标法律法规体系以及与之相协调的市场环境已

具雏形，但是我国工程建设中的有关法律法规并不是十分健全，导致监管部门不

能强有力的监督中标单位，使许多问题频繁的出现在招投标中，比如，招投标市

场不规范、行政监管不到位、利用职务之便受贿、区域保护主义等。这些现象及

问题，无不关系到公平、公开、诚信的问题，严重阻碍了招投标制度能帽有效发

挥出作用，也给招投标体制推广应用造成了很大障碍。因此，在工程项目招投标

实际工作中仍然存在着很多问题，这就需要大家认真思考、积极探索，从而推动

我国建筑市场的良性发展。

受多种因素影响，招投标中出现的一些不良问题会让工程项目招投标不能正

常开展，所以，对工程项目招投标中存在的问题进行分析是当务之急。基于此，

本文对招标中存在问题进行了剖析，积极寻求行之有效的解决措施，来保障招投

标的公平开展，为建设项目的顺利进行给予了一些可行性的建议。

1-2研究意义

(1)理论意义

目前，我国建设工程项目招标投标工作仍然存在一系列急需解决的问题。本

文主要对我国建设工程项目招投标市场上招投标普遍存在的几个问题进行分析，

并且对其出现的部分问题进行了有效的处理与解决，强化我国建设工程项目招标

投标市场监管，对已有建设工程项目招投标理论框架体系进行改进，推动招投标

在我国建设工程项目市场上得到广泛应用。

(2)实际意义

招标投标作为世界上较为成熟的交易方式之一，涉及范围相当广泛。我国社

会步入快速发展的时期，各种工程项目不断的建设，工程项目中的各种问题也逐

渐突显出来，这些问题损害了我国国民经济的发展。因此，很有必要就这些问题

1

进行探讨与剖析。工程项目招投标的存在诸多问题，究其原因是多方面的，为此

希望通过本文的研究，能够促进公平竞争，保证工程的质量，确保工程项目的健

康运行。同时加强对工程项目招投标工作的研究，对净化社