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2025年中央机关遴选笔试练习题解析完整版附答案

第一题：案例分析（30分）

材料1：2024年12月，某省A市开展“城市更新提质行动”，重点推进老旧小区改造。B社区作为试点，涉及12栋建于2000年前的居民楼，住户680户，其中60岁以上老人占比42%。改造方案包括外墙保温、管网改造、加装电梯、增设停车位等。但项目启动后，3栋楼的部分居民以“加装电梯影响采光”“停车位占用绿化”“改造期间噪音扰民”为由，联合签署反对书，甚至组织到社区门口静坐。社区工作人员多次上门沟通，部分居民表示“方案没听我们意见”“补偿标准太低”“改造后物业费可能上涨”。街道办召开协调会，住建、规划、城管等部门参会，但居民代表提出的“电梯分摊费用不公平”“停车位分配无细则”等问题未得到明确答复，矛盾进一步激化。

材料2：2025年1月，国务院办公厅印发《关于在城市更新中加强基层治理的指导意见》，强调“坚持问需于民、问计于民，建立‘前期调研—方案公示—意见征集—调整优化—结果反馈’全流程参与机制”“完善矛盾调解多元联动机制，推动街道、社区、业委会、物业企业、社会组织协同化解纠纷”。

问题：结合材料，分析B社区城市更新改造矛盾产生的原因，并提出化解矛盾的具体措施。（30分）

解析与参考答案

一、矛盾产生的原因分析（12分）

1.前期调研不充分，居民参与不足。改造方案制定前未深入征求居民特别是老年群体、受影响楼栋住户的意见，导致方案与实际需求存在偏差（如电梯加装对低楼层采光影响未提前评估）。

2.政策解释和信息公开不到位。居民对改造内容（如物业费调整依据）、补偿标准（无具体说明）、费用分摊规则（电梯费用如何按楼层分摊）缺乏清晰认知，引发疑虑。

3.多元主体协同机制缺失。街道办协调会虽召集多部门，但未针对居民具体诉求（停车位分配细则、噪音扰民补偿）形成可操作的解决方案，部门间权责不清，回应不及时。

4.利益诉求差异化未被重视。老年群体更关注电梯便利性，低楼层住户更在意采光和隐私，不同群体需求未被分类梳理，方案“一刀切”加剧矛盾。

二、化解矛盾的具体措施（18分）

1.建立全流程居民参与机制。

-开展“敲门行动”：社区工作人员联合楼长、志愿者逐户走访，重点听取60岁以上老人、低楼层住户意见，形成《居民需求清单》（如电梯加装可设置“一单元一方案”，允许低楼层住户自愿选择是否分摊费用）。

-召开“改造听证会”：邀请住建部门现场解读《城市更新技术导则》，明确物业费调整需经业主大会表决、补偿标准参照《A市国有土地上房屋征收与补偿条例》，发放《政策明白卡》。

-公示“动态调整方案”：在社区公告栏、微信群同步改造设计图（标注电梯位置、停车位数量）、费用分摊公式（如电梯费用按楼层系数1-3层0.5、4-6层1.2比例分摊），设置7天意见反馈期。

2.完善矛盾调解多元联动机制。

-成立“改造协调专班”：由街道分管领导任组长，成员包括社区书记、住建部门技术人员、律师（负责解释法律条款）、业主代表（3名不同楼层住户），每日汇总居民诉求，24小时内书面答复。

-引入第三方调解：邀请A市“和事佬”人民调解委员会介入，针对“采光影响”问题，委托专业机构出具《日照分析报告》，若确属遮挡，按《A市城市规划管理技术规定》给予每户2000-5000元一次性补偿。

-优化施工管理：要求施工方错峰作业（早7点至晚8点），设置隔音围挡，每日19点在业主群发布次日施工计划，噪音扰民问题由社区监督员现场记录，按《建筑施工场界环境噪声排放标准》对施工方处罚并补偿居民。

3.强化后续跟踪与长效管理。

-设立“改造监督岗”：由居民代表组成监督小组，参与材料验收、工程质量检查，结果在社区公示。

-制定《改造后管理公约》：明确停车位“先到先停+业主优先”规则、电梯维护费“按使用次数分摊”，由业委会监督执行，街道备案。

第二题：对策性论文（70分）

材料：2024年10月，习近平总书记在江西考察时强调：“要大兴调查研究之风，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，把情况摸实摸透，找准问题的关键，找到解决问题的办法。”2025年中央一号文件提出“以高质量调查研究推动乡村全面振兴”。当前，部分干部调研存在“打卡式”“作秀式”现象：有的提前“踩点”，只看“示范村”不看“问题村”；有的“带题找答案”，预设结论后选择性收集数据；有的调研报告“穿靴戴帽”，对策建议“空对空”，解决不了实际问题。

问题：结合材料，围绕“以调查研究赋能乡村全面振兴”写一篇对策性论文。（70分）

解析与参考答案

调查研究是谋事之基、成事之道，是破