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关于全球气候变暖顼目调研报告

要旨

相关研究表明，气候变化正在对中国的国家安全产生广泛的影响，全球气候变化问

题给我国多领域的安全发展带来了不同程度的挑战。目前，应对气候变化已经成为国

家安全战略中不可忽视的重要组成部分，我们需要在现有的国家应对气候变化战略和

机制体制基础上，更加牢固树立气候变化事关中国国家安全的观念，从共建人类命运

共同体和维护总体国家安全的高度来审视气候变化问题，协同推不同部门的政策，

提高气候安全的保障水平，实现既能积极有效地应对气候变化，又能减少温室气体排

放、转变能源结构和形成未来竞争优势。

1调查背景

随着全球气温的上升，海平面也在上升，这是气温升高导致的，由此温室气体的排

放问题成为人们关注的焦点叫。特别是最近几十年以来，温室气体的过度排放导致了

全球范围内的气候变暖，而导致荒漠化、咸碱化现象的不断出现，

尤其是两级冰川溶解导致的海平面上升和全球的平均气温的上升等大量的环境问题

日益的凸现出来。就目前而言，在追求高速发展热退却后，人们已经明白环境才是当

前和子孙后代赖以的生存的基础。政府间的合作与专家的研究课题等都是在围绕如何

稳定气候，和谐环境展开的。全球气候问题的不断恶化带来的后果，能帽危害每个国

家和每个地球人，这也成为了新的形势下所有人类需要共同面对的严峻挑战。发达国

家作为二氧化碳排放量的最大“贡献者〃和最大的受益者，理应在减少二氧化碳排放

量上兑现自己的减排承诺。同样的，作为发展中国家，也要在全球节能减排，降低碳

排放上发挥积极作用。发展中国家在经济高速发展，城市化水平的不断推的同时，

也贡献的了大量的碳排放数值。根据联合国全球气候研究委员会的研究结果，作为发

展中国家，特别是处在工业高速发展时期的，其燃烧化石燃料排放的二氧化碳量十分

巨大，甚至达到或者超过了世界总量的一半以上。特别是大型城市，容纳了众多的人

口，是人类活动导致碳排放主要源头，大大超过了其他因素产生的碳排放量。显而易

见，城市化的发展与碳排放之间存在着联系。中国是全球第二大经济体，经济活动十

分的频繁和活跃，由此产生的二氧化碳排放量也是巨大的，面对国际紧张的碳排放政

策，中国面临了来自世界的压力，走节能减排，低碳发展的路子，已经刻不容缓了。

2全球气候变暖的调查情况

全球变暖趋势仍在持续。2020年，全球平均温度较工业化前水平（1850—1900年平

均值）高出1.2C,是有完整气象观测记录以来的三个最暖年份之一；2011—2020年,

是1850年以来最暖的十年。2020年，亚洲陆地表面平均气温比常年值（本报告使用

1981〜2010年气候基准期）偏高1.06C,是20世纪初以来的最暖年份。

1.5

—英国气象局哈德利中心和东英吉利大学气候研究所

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年份

1850〜2020年全球平均温度距平

（相对于1850-1900年平均值）

中国是全球气候变化的敏感区和影响显著区，升温速率明显高于同期全球平均水平。

1951〜2020年，中国地表年平均气温呈显著上升趋势，升温速率为0.26C/10年。近20

年是20世纪初以来的最暖时期，1901年以来的10个最暖年份中，除1998年，其余9

个均出现在