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一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置幼儿园内发生的各类恐怖暴力事件,最大限度地保障在园师幼的生命财产安全,维护幼儿园正常的教育教学秩序,营造安全、和谐的育人环境,特制定本预案。
(二)编制依据
依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全工作的要求,结合本园实际情况制定。
(三)适用范围
本预案适用于本幼儿园内发生的各类可能危及师幼人身安全的暴力袭击、非法入侵、持械威胁等突发事件的应急处置工作。
(四)工作原则
1.生命至上,安全第一:始终将师幼生命安全放在首位,优先保护幼儿。
2.预防为主,常备不懈:加强日常安全防范和宣传教育,定期组织演练,提高应急处置能力。
3.统一指挥,快速反应:建立健全应急指挥体系,确保突发事件发生时能够迅速启动预案,高效开展处置工作。
4.各司其职,协同配合:明确各部门和人员职责,加强内部联动,并积极争取外部救援力量。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
成立由园长任组长,副园长、保教主任、后勤主任、保安队长及骨干教师为成员的应急领导小组。
*组长:全面负责应急指挥工作,下达各项指令,决定启动和终止应急预案。
*副组长:协助组长开展工作,负责分管领域的应急协调。
*成员:根据分工履行相应职责。
(二)主要工作小组及职责
1.通讯联络组:由办公室人员组成,负责事件报告、信息传递、内外联络,确保通讯畅通。
2.疏散引导组:由各班班主任及配班教师组成,负责在紧急情况下迅速、有序地组织幼儿疏散至安全区域,并清点人数。
3.防护救护组:由保健医、后勤人员及具备急救知识的教职工组成,负责伤员的初步救护、医疗物资准备,并协助专业医护人员开展工作。
4.警戒保卫组:由保安人员及男教职工组成,负责现场警戒、控制出入口、防止无关人员进入,保护重要设施,在确保安全前提下对不法分子进行周旋和牵制。
5.安抚稳定组:由心理辅导教师及班主任组成,负责事件后师幼的情绪安抚、心理疏导工作。
三、预防与准备
(一)日常防范
1.门禁管理:严格执行门卫制度,落实24小时值班巡逻。对外来人员实行“一问、二看、三登记、四联系”制度,严禁无关人员进入。幼儿接送严格执行“人卡核对”制度。
2.设施建设:完善校园封闭式管理,加固围墙、护栏。在大门、教学楼、操场等重点部位安装视频监控和一键报警装置,并确保其正常运行。
3.物资储备:配备必要的防护器械(如橡胶棍、防刺背心、防割手套、强光手电、灭火器等)、急救药品和应急通讯设备,并指定专人管理,定期检查补充。
4.宣传教育:定期对教职工进行反恐防暴知识、应急处置技能培训。通过游戏、故事、情景模拟等形式,对幼儿进行简单的自我保护意识教育,如不跟陌生人走、遇到危险如何躲藏等。
(二)应急准备
1.制定预案:结合本园实际,制定和完善反恐防暴应急预案,并报上级主管部门备案。
2.明确信号:规定紧急集合、疏散、隐蔽等不同情况下的警报信号(如特定铃声、广播指令),确保全体师幼熟悉。
3.确定路线与场所:规划并标识清晰的应急疏散路线和安全避难场所(如坚固的教室、活动室),确保疏散通道畅通无阻。
4.建立联动机制:与属地公安机关、社区、医院等建立联动机制,明确联络方式,确保突发事件发生时能及时获得支援。
四、应急响应程序
(一)接警与先期处置
1.任何人员发现可疑人员、可疑物品或暴力袭击事件时,应立即向园长或值班领导报告。报告内容包括:事发时间、地点、事件性质、简要经过、人员伤亡情况等。
2.园长或值班领导接到报告后,应立即赶赴现场核实情况,根据事态严重程度,果断决定是否启动本预案。
(二)报警与启动预案
1.一旦确认发生恐怖暴力事件,立即启动应急预案,并第一时间拨打“110”报警,同时向上级教育主管部门报告。报警时要准确说明事发地点、歹徒人数及特征、所持器械、有无人员伤亡等。
2.应急领导小组组长或其授权人通过校园广播、电话、微信群等方式,迅速向各工作小组及全体教职工发出应急指令。
(三)现场处置
1.疏散引导:
*听到警报或指令后,各班教师立即停止一切活动,迅速组织幼儿采取躲避措施(如躲在课桌下、储物柜后等坚固物体旁,关闭门窗,用桌椅顶住门)。
*若情况允许,在确保安全的前提下,按照预定疏散路线,迅速、有序地将幼儿撤离至指定安全区域。疏散过程中,要防止拥挤、踩踏,优先保护幼儿。
*到达安全区域后,班主任立即清点幼儿人数,并将情况上报给应急领导小组。
2.警戒与防护:
*保安及警戒保卫组人员迅速携带防护器械到达指定位置,关闭大门,在主要通道设置警戒。
*对闯入校园的不法分子,在确保自身安全的前提下,利用防护器械和有利地形进行周旋、劝阻和必要的正当防卫,尽可能
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