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2025国考青岛市海关监管岗位申论预测卷及答案
注意事项
1.考试时间：180分钟
2.总分：150分
3.作答要求：
-仔细阅读给定材料，根据题目要求作答。
-答案应条理清晰、逻辑严谨、语言规范。
-不得引用给定材料之外的信息。
-答案字数控制在规定范围内。
给定材料
材料一
近年来，青岛市作为沿海重要港口城市，进出口贸易量持续增长，跨境电商、加工贸易等新业态蓬勃发展。海关监管作为国际贸易的“安全阀”，在促进贸易便利化、保障国门安全等方面发挥着关键作用。然而，随着外贸形势变化，监管工作面临新挑战：部分企业合规意识薄弱，瞒报、漏报现象时有发生；跨境物流效率有待提升，部分查验流程耗时较长；新兴贸易模式（如海外仓、保税维修）的监管规则仍需完善。
青岛市海关积极探索“智慧海关”建设，推动大数据、区块链等技术应用，优化“单一窗口”平台功能，实现部分业务“无纸化”办理。但基层监管人员仍反映，执法标准不统一、跨部门协作不畅等问题制约监管效能提升。
材料二
2023年，青岛海关查获涉疫物资走私案3起，案值超百万元；截获侵权假冒伪劣商品案5起，涉及电子产品、日用品等。数据显示，青岛口岸查获的违法违规案件呈“多元化”趋势，不仅涉及传统货物走私，还涉及跨境电商伪报、快件藏毒等问题。
为强化监管，青岛海关联合市场监管、公安等部门开展“国门安全”专项行动，加强对重点商品（如冷链食品、化妆品、药品）的抽检力度。同时，推动“信用监管”模式，对合规企业实施“绿色通道”，对高风险企业加大核查频次。但部分企业反映，信用等级评定标准不够透明，申诉渠道不畅通。
材料三
青岛某保税区企业“青岛智造”主营3C产品出口，年贸易额超2亿美元。2023年，该企业因未及时申报保税料件被海关罚款20万元，后经整改并引入“智能仓储系统”实现自动申报，效率提升30%。企业负责人表示：“海关的监管不是‘卡’企业，而是帮助企业规范发展。若监管过于宽松，反而会埋下风险隐患。”
另据海关统计，2023年青岛口岸“提前申报”“两步申报”等创新通关模式覆盖率提升至65%，平均通关时间缩短至48小时。但部分中小企业仍因系统操作不熟练、专业人员缺乏等问题，难以享受便利政策。
材料四
为提升监管效能，青岛海关开展“关务导师计划”，选派业务骨干帮扶基层监管人员，组织“监管实务”专题培训。但部分年轻干部反映，培训内容偏理论，与实际操作结合不足；且因人手短缺，部分查验工作依赖抽中检查，难以实现“全流程覆盖”。
同时，青岛海关探索“互联网+监管”模式，通过视频监控、智能审图等技术手段，提升查验精准度。但部分企业对技术应用的合理性存疑，担心“过度监管”影响效率。
题目
第一题（应用文写作，25分）
情境：青岛海关需就“跨境电商监管优化”主题，向区内200余家跨境电商企业发布通知。
要求：
1.假设你是青岛海关工作人员，撰写一篇通知，内容应包括：监管政策调整（如简化低风险商品申报流程）、技术支持（如推广智能申报系统）、合规指导（如列举常见违规行为及处罚案例）。
2.通知需突出“便利化与合规并重”原则，语言简洁、条理清晰。
3.不得少于500字。
第二题（文章论述，35分）
题目：“智慧监管”背景下，如何平衡贸易便利化与国门安全？”
要求：
1.结合给定材料，分析“智慧监管”在提升青岛口岸监管效能中的作用。
2.阐述在便利化与安全之间，海关应如何把握平衡点。
3.论证需逻辑严谨、论据充分，不得少于700字。
第三题（综合分析，30分）
题目：“信用监管”在青岛口岸的实施现状及优化建议
要求：
1.概括青岛口岸“信用监管”的实施情况（包括主要做法、成效及问题）。
2.提出至少三条优化建议，需针对性强、可行性高。
3.不得少于400字。
第四题（公文改写，20分）
材料：青岛海关某工作人员撰写的“智慧海关建设调研报告”片段（见下）：
“当前，青岛口岸智慧海关建设主要依托大数据平台，实现货物追溯。但部分企业反映系统操作复杂，基层人员培训不足。此外，与港口、物流等第三方数据对接不畅，影响整体效率。”
要求：
1.将上述片段改写成一段面向领导的汇报发言，突出问题、建议及预期效果。
2.语言精练、逻辑清晰，不得少于200字。
答案及解析
第一题（应用文写作，25分）
答案：
关于优化跨境电商监管服务的通知
青岛区内各跨境电商企业：
为促进外贸高质量发展，青岛海关根据国家跨境电商监管新规，现就优化监管服务事项通知如下：
一、监管政策调整
1.低风险商品简化申报：自2025年1月起，对单次交易额低于5000元、商品价值不超过1000元的个人物品，实施“清单申报”免备案制度。企业可凭电子清单直接放行。
2.“绿色通道”扩容：对连续三年无违规记
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