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乡镇春节期间安全生产工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，结合春节期间人流物流集中、用火用电用气量大、节后企业复工复产等特点，聚焦重点领域、关键环节和薄弱部位，全面排查整治安全隐患，压实各方安全生产责任，强化应急准备和值班值守，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，确保全镇人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。

（二）工作目标

（三）基本原则

1.坚持人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，以高度的政治责任感和社会责任感抓好春节期间安全生产工作，切实维护人民群众生命健康安全。

2.坚持预防为主、综合治理。强化源头管控，深化风险辨识和隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置，从源头上防范化解安全风险。

3.坚持党政同责、一岗双责。严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全社会共同参与”的工作格局。

4.坚持属地管理、分级负责。各村（社区）、镇属各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，履行属地监管和行业监管职责，确保责任落实到人、措施落实到位。

5.坚持突出重点、精准施策。针对春节期间安全生产特点，聚焦烟花爆竹、交通运输、消防安全、燃气安全、建筑施工、旅游安全、工矿商贸等重点领域，制定针对性措施，精准排查整治安全隐患。

二、组织领导与责任分工

（一）成立专项工作领导小组

为确保春节期间安全生产工作有序推进，镇政府成立春节期间安全生产专项工作领导小组，由镇长担任组长，分管安全生产工作的副镇长担任常务副组长，成员包括镇应急办、派出所、市场监管所、交通站、农业农村办、文旅办、民政办等部门主要负责人，各村（社区）党支部书记为成员。领导小组主要职责包括：全面统筹春节期间安全生产各项工作，研究制定针对性措施；协调解决安全生产中的重大问题；督促检查各部门、各村（社区）工作落实情况；指导应急处置和事故调查处理。领导小组下设办公室在镇应急办，由应急办主任兼任办公室主任，负责日常工作的组织协调、信息汇总、上传下达及档案管理。

（二）明确责任分工体系

1.党委政府责任

镇党委政府严格落实“党政同责、一岗双责”要求，将安全生产作为春节前后重点工作，纳入年度考核内容。党委每季度专题研究安全生产工作，政府每月召开安全生产例会，分析研判形势，部署具体任务。主要领导亲自带队开展安全生产督查，分管领导分领域、分片区包抓，确保责任到人、工作到位。同时，将安全生产经费纳入财政预算，保障隐患排查、宣传教育、应急演练等工作的资金需求。

2.部门监管责任

各部门按照“三管三必须”原则，履行行业监管职责：应急办牵头负责综合监管，统筹协调烟花爆竹、危化品、工矿商贸等领域安全检查，督促企业落实主体责任；派出所负责道路交通安全、烟花爆竹燃放监管及火灾事故处置，严查酒后驾驶、超速超载等违法行为，加强对重点路段、时段的巡逻管控；市场监管所负责特种设备、食品药品安全，对超市、餐饮单位、液化气充装站开展专项检查，严查过期食品、不合格燃气器具；交通站负责春运安全，对客运车辆、渡口、农村道路隐患排查整治，督促运输企业落实车辆动态监控；农业农村办负责农业机械、农村沼气安全，组织农机操作手培训，排查沼气池使用隐患；文旅办负责旅游景点、文化活动场所安全，对庙会、灯会等人员密集活动审批，指导落实人流管控措施；民政办负责敬老院、救助站等场所安全，检查消防设施、用电用气安全，确保弱势群体居住安全。

3.村（社区）属地责任

各村（社区）成立安全生产工作组，由村（社区）书记担任组长，“两委”成员、网格员、志愿者为成员，落实“网格化”管理。具体职责包括：每日开展安全隐患巡查，重点排查老旧房屋电线老化、消防通道堵塞、燃气使用不规范等问题；建立隐患台账，明确整改责任人、整改时限，并及时上报镇应急办；组织村民签订《春节安全承诺书》，宣传防火、防盗、防一氧化碳中毒等知识；在村（社区）公告栏张贴安全提示，通过微信群、大喇叭发布预警信息；协助开展节前安全检查，对辖区内小作坊、小商店、农家乐等场所进行摸底排查，督促落实安全措施。

4.企业主体责任

辖区内各生产经营企业严格落实安全生产主体责任，主要负责人作为第一责任人，亲自部署春节前安全工作。具体措施包括：开展全员安全教育培训，重点讲解岗位操作规程、应急处置方法；组织自查自纠，重点检查消防设施、特种设备、用电线路、危化品存储等，建立隐患清单并限期整改；制定春节期间应急预案，配备必要的应急救援物资，明确应急联系人；严格落实领