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云南省安全生产许可证办理最新消息

一、云南省安全生产许可证办理最新消息

（一）政策法规更新动态

2024年，云南省安全生产许可证办理政策迎来新一轮调整，主要围绕国家《安全生产许可证条例》修订内容及云南省安全生产监管实际需求展开。省应急管理厅联合省住房和城乡建设厅、省工业和信息化厅等多部门印发《关于进一步优化安全生产许可证办理流程的通知》（云应急〔2024〕21号），明确将矿山、危险化学品、建筑施工、金属冶炼等重点行业领域纳入许可办理重点监管范畴，新增“安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设”作为核心核查指标，要求企业在申请材料中提交相关体系建设及运行情况证明文件。此外，针对小微企业，政策明确推行“告知承诺制”，简化部分非关键性材料审核流程，但承诺后6个月内将开展专项核查，发现虚假承诺将依法撤销许可并纳入信用黑名单。

（二）办理流程优化措施

为提升审批效率，云南省安全生产许可证办理全面推行“一网通办”模式，申请人通过“云南政务服务网—安全生产许可证办理”专栏即可完成线上申报、材料上传、进度查询等全流程操作。审批环节由原来的“受理—审查—现场核查—决定”4个环节压缩为“受理—联合审查—决定”3个环节，其中现场核查与材料审查同步开展，时限由法定45个工作日压缩至25个工作日内（特殊行业除外）。针对跨区域、跨部门审批事项，建立“并联审批”机制，由省应急管理厅牵头组织相关部门进行联合审查，避免企业多头申报、重复提交材料。此外，新增“容缺受理”服务，对非核心材料缺失的企业，可在承诺后补交材料的情况下先行启动审查，有效解决企业因材料不齐导致的办理延误问题。

（三）申报材料调整要求

根据最新政策，云南省安全生产许可证申报材料清单进一步精简，取消“企业年度安全培训计划”“特种设备检测报告”等6项非必要证明材料，保留“营业执照副本”“安全生产责任制文件”“安全管理制度和操作规程”“主要负责人及安全生产管理人员安全资格证书”“特种作业人员操作证书”“职业健康监护档案”等核心材料。新增“安全生产投入使用凭证”，要求企业提交近一年安全生产费用提取和使用明细账；针对危险化学品企业，需额外提交“重大危险源备案证明及应急预案备案表”；建筑施工企业则需提供“施工许可证”及“安全生产许可证申请表（最新版）”。所有材料均需通过“云南政务服务网”上传电子版，同时提交纸质版复印件（加盖企业公章），电子版与纸质版内容不一致的以电子版为准。

（四）监管机制强化举措

为强化许可事中事后监管，云南省建立“许可+监管”联动机制，应急管理部门在作出许可决定后3个工作日内，将审批结果同步至行业主管部门及属地监管部门，由属地监管部门纳入“双随机、一公开”检查范围。重点核查企业是否持续符合许可条件，包括安全生产管理制度是否有效落实、特种作业人员是否持证上岗、安全设施设备是否定期检测维护等。对存在重大安全隐患的企业，依法暂扣或吊销安全生产许可证，并纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示。此外，推行“信用分级分类监管”，对连续3年无安全生产事故、信用良好的企业，可适当降低检查频次；对发生过生产安全事故或存在严重违法行为的企业，列为重点监管对象，每季度至少开展1次现场检查。

（五）过渡期安排及时效说明

为确保新旧政策平稳衔接，云南省明确2024年6月1日前已受理但未办结的安全生产许可证申请，仍按原政策执行；2024年6月1日起，所有新申请及延期申请均需按新政策要求提交材料并办理。对于已取得安全生产许可证的企业，需在2024年12月31日前完成“双重预防机制建设”及材料补充工作，逾期未完成的，将面临许可证延期审查不予通过的风险。省应急管理厅提醒各企业，密切关注“云南政务服务网”及“云南省应急管理厅官网”发布的最新通知，及时调整内部安全管理流程，确保符合许可要求，避免因政策不熟悉导致的许可失效或处罚风险。

二、安全生产许可证办理实操指南

（一）申请前的准备工作

1.企业资质核查

企业在启动安全生产许可证申请前，需全面核查自身资质是否符合最新政策要求。首先，检查营业执照副本上的经营范围是否包含申请许可的行业类别，如矿山、危险化学品或建筑施工。若经营范围不匹配，需先向市场监管部门申请变更，确保法律合规性。其次，核实企业注册资本是否满足行业最低标准，例如矿山企业注册资本不低于500万元，建筑施工企业不低于1000万元。核查过程中，企业可通过“国家企业信用信息公示系统”查询自身信用记录，避免因历史违规行为影响申请。此外，企业需确认法定代表人和主要负责人无安全生产相关失信记录，可通过云南省应急管理厅官网查询公示名单。资质核查是申请的基础环节，企业应预留至少15个工作日完成此项工作，确保后续流程顺畅。

2.安全管理体系建设

企业需建立完善的安全管理体系，以符合最新政策中“双重预防机制建设”的要求