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2025国考银川市预算管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

银川市某区财政局在2024年预算执行过程中发现，部分基层单位存在预算编制不够精准、执行随意调整、绩效管理不到位等问题。请根据给定材料，归纳总结这些问题的主要表现，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要表现：

1.预算编制不够精准：部分基层单位预算编制缺乏科学论证，过于依赖往年数据，未充分考虑政策变化和实际需求，导致预算与实际执行偏差较大。

2.预算执行随意调整：个别单位在预算执行过程中频繁申请调剂，缺乏严格的审批流程，甚至出现“先斩后奏”现象，影响资金使用效率。

3.绩效管理不到位：预算执行与绩效目标脱节，部分项目缺乏明确的绩效指标，年终评价流于形式，难以反映资金使用效益。

改进建议：

1.优化预算编制流程：加强基层调研，引入大数据分析技术，提升预算编制的精准性，确保预算与政策目标、实际需求相匹配。

2.严格预算执行监管：完善预算调剂审批机制，明确调整条件和程序，对违规行为进行问责，确保预算刚性约束。

3.强化绩效管理：建立全过程绩效管理体系，将绩效目标嵌入预算编制环节，实施差异化评价，提高资金使用效益。

题目2（10分）：

近年来，银川市在推动预算公开透明方面取得一定成效，但仍存在公开内容不够全面、解读方式单一、公众参与度不足等问题。请根据给定材料，概括当前预算公开工作存在的不足，并提出完善措施。

答案：

不足之处：

1.公开内容不够全面：部分单位仅公示预算总额和主要支出科目，未细化到具体项目，公众难以了解资金使用详情。

2.解读方式单一：预算公开多采用文字形式，缺乏图表、视频等多元化解读方式，影响公众理解。

3.公众参与度不足：预算编制和执行过程缺乏有效互动渠道，公众意见难以得到充分吸纳。

完善措施：

1.丰富公开内容：细化预算公开项目，明确单位职责、资金用途、绩效目标等信息，确保公开透明。

2.创新解读方式：采用图表、动漫、直播等形式解读预算，提升公开的吸引力和可读性。

3.加强公众互动：建立预算公开平台，开展政策宣讲、听证会等活动，增强公众参与预算管理的积极性。

题目3（10分）：

银川市某街道在开展民生项目预算管理时，发现部分项目存在资金闲置、进度滞后、群众满意度不高等问题。请根据给定材料，概括这些问题产生的原因，并提出针对性对策。

答案：

问题原因：

1.项目论证不充分：部分项目缺乏科学评估，盲目追求“政绩工程”，导致资金投入与实际需求不符。

2.管理机制不健全：项目推进缺乏有效监督，资金使用效率低下，责任主体不明确。

3.群众参与不足：项目设计未充分听取群众意见，导致实施效果与预期脱节，影响满意度。

针对性对策：

1.强化项目论证：建立专家评审机制，确保项目立项的科学性，避免盲目投资。

2.完善管理机制：明确项目责任主体，加强动态跟踪问效，对进度滞后、资金闲置的项目进行问责。

3.推动群众参与：通过公示、听证等方式，保障群众知情权、参与权，提高项目满意度。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

近年来，银川市积极探索预算管理创新，推行零基预算、绩效预算等改革措施，取得了一定成效。但部分基层单位反映改革过程中存在“一刀切”执行、配套政策不完善等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因，并提出改进建议。

答案：

问题原因：

1.改革执行“一刀切”：部分单位对改革政策理解不足，未结合实际制定差异化方案，导致政策效果打折扣。

2.配套政策不完善：改革涉及部门协调、技术支持等多方面，但相关配套措施滞后，影响改革推进。

3.培训宣传不到位：基层人员对改革政策掌握不充分，操作技能不足，影响改革落地。

改进建议：

1.精准施策：根据单位特点制定差异化改革方案，避免“一刀切”执行，确保政策针对性。

2.完善配套机制：加强部门协同，提供技术支持，建立健全改革风险防控体系。

3.强化培训宣传：开展政策培训、案例分享等活动，提升基层人员改革意识和操作能力。

题目5（15分）：

银川市某部门在预算执行过程中，发现部分项目存在资金使用效率不高、审计发现问题较多的情况。请结合材料，分析问题背后的深层次原因，并提出优化措施。

答案：

深层次原因：

1.预算与绩效脱节：预算编制未明确绩效目标，执行过程缺乏监督，导致资金使用效率低下。

2.内控机制不健全：部分单位内部控制流程缺失，资金使用随意性大，审计易发现问题。

3.激励约束不足：对资金使用效率高的单位缺乏激励，对低效单位问责不力，影响整体绩效。

优化措施：

1.建立绩效导向预算：将绩效目标嵌入预算编制环节，实施差异化资金分配，提高资金使用效益。

2.完善内控体系：