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公路工程项目监理实施细则范本

一、总则

1.1编制目的

为规范[项目名称]公路工程施工阶段的监理工作，明确监理职责、工作程序和控制要点，确保工程质量、安全、进度和投资目标的实现，依据相关法律法规、技术标准及合同文件，特制定本细则。

1.2编制依据

1.国家及地方现行的有关工程建设的法律、法规、规章和政策。

2.国家及行业现行的公路工程技术标准、规范、规程及验收标准。

3.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件及相关批复文件。

4.业主与监理单位签订的委托监理合同。

5.业主与施工单位签订的施工合同及相关补充协议。

6.经批准的施工组织设计、专项施工方案及其他相关文件。

7.项目监理规划。

1.3适用范围

本细则适用于[项目名称]公路工程施工阶段的全过程监理工作，包括路基、路面、桥梁、隧道（若有）、交通安全设施、绿化及环境保护、机电工程（若有）等各分项工程的监理。

1.4监理目标

1.质量目标：严格控制工程质量，确保各分项、分部工程质量合格，单位工程优良率达到合同要求，杜绝重大质量事故，工程质量符合设计及规范要求，争创优质工程。

2.安全目标：督促施工单位落实安全生产责任制，杜绝重伤及以上安全事故，减少一般安全事故，确保施工安全。

3.进度目标：依据施工合同工期，通过有效监理措施，控制工程实际进度与计划进度基本一致，确保工程按期竣工。

4.投资目标：严格控制工程变更及索赔，准确审核工程计量与支付，使工程投资控制在批准的概算范围内。

5.环保目标：监督施工单位落实环境保护措施，减少施工对周边环境的影响，符合环保要求。

1.5监理工作原则

1.守法、诚信、公正、科学的原则。

2.事前控制为主、事中控制为辅、事后控制为补的动态控制原则。

3.严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的工作原则。

4.坚持按合同办事、按规范施工、按标准检验的原则。

二、监理组织与职责

2.1监理机构组织形式

根据本项目特点及规模，监理机构采用[例如：总监理工程师负责制下的直线职能制或矩阵制]组织形式，设立[例如：总监理工程师办公室、道路监理组、桥梁监理组、隧道监理组（若有）、合同计量监理组、安全环保监理组等]。（可附监理组织机构框图）

2.2监理人员职责分工

1.总监理工程师：全面负责监理合同的履行，主持编制监理规划，审批监理实施细则，签发开工令、停工令、复工令，审核签认支付证书、竣工结算，调解合同争议，参与工程竣工验收等。

2.总监理工程师代表：在总监理工程师授权范围内行使总监理工程师的部分职责和权力。

3.专业监理工程师：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则，审查施工组织设计中本专业部分，审查进场材料、设备的质量，检查施工工序质量，参与工程计量，编写监理日志和本专业监理报告等。

4.监理员：在专业监理工程师指导下从事具体监理工作，包括旁站、巡视、见证取样，检查施工单位投入的人力、材料、设备是否到位，检查工序施工质量，填写监理记录等。

5.安全监理工程师（或兼职安全员）：负责施工现场安全生产的监督检查，审查安全专项施工方案，督促安全隐患的整改。

6.合同计量监理工程师：负责工程计量与支付审核，合同管理，处理工程变更、索赔等事宜。

2.3监理工作制度

建立健全各项监理工作制度，如图纸会审制度、施工组织设计审查制度、材料设备检验制度、隐蔽工程验收制度、监理旁站制度、巡视检查制度、平行检验制度、监理报告制度、工地会议制度、质量事故处理制度等，并确保有效执行。

三、监理工作内容、程序与方法

3.1施工准备阶段监理

3.1.1施工图纸会审与设计交底

1.程序：监理机构协助业主组织施工单位、设计单位进行施工图纸会审。会审前，监理工程师应组织监理人员熟悉图纸，找出疑问和问题。会审时，记录各方意见，形成会议纪要。

2.内容：审查图纸的完整性、准确性、适用性，是否符合现行规范标准，各专业图纸之间是否协调一致，施工技术上是否存在困难等。

3.设计交底：监理机构协助业主组织设计单位向施工单位进行全面的技术交底，使施工单位理解设计意图、技术标准和施工要点。

3.1.2施工组织设计（含专项施工方案）审查

1.审查内容：施工组织设计的编制是否符合要求，施工部署是否合理，施工方案和技术措施是否可行、先进、经济，施工进度计划是否满足合同工期要求，资源配置是否合理，质量保证体系、安全保证体系、环保措施是否健全有效等。

2.审查程序：施工单位报送施工组织设计报审表及附件→专业监理工程师审查→总监理工程师审核签认。对重大或特殊工程的专项施工方案，必要时应组织专家论证。

3.1.3施工单位资质及人员审查

1.审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产