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2025国考郑州市社会保障岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料题（共3题，每题20分，满分60分）

材料一：

郑州市人社局2024年统计数据显示，截至2023年底，郑州市城镇职工基本养老保险参保人数达450万人，城乡居民基本养老保险参保人数380万人；城镇职工基本医疗保险参保人数420万人，城乡居民基本医疗保险参保人数400万人；失业保险参保人数150万人。近年来，郑州市不断优化社会保障体系，推出“一网通办”线上服务平台，实现社保业务“最多跑一次”。但调研发现，部分农村地区社保经办人员老龄化严重，服务效率不高；部分灵活就业人员参保意愿低，保障覆盖不足；老年人智能设备操作困难，线上服务存在“数字鸿沟”。

材料二：

2023年郑州市“十四五”社会保障规划提出，到2025年，城乡居民养老保险基础养老金最低标准提高到每月550元，基本医疗保险个人账户划拨比例提高5个百分点。同时，计划在全市推行“社保服务进社区”行动，每社区配备至少1名专职社保协管员，提供政策咨询、上门服务等功能。某街道通过“网格化管理+志愿服务”模式，将社保服务延伸至独居老人家庭，有效解决了老年人参保缴费难题。但部分企业反映，现行失业保险金标准低于当地最低工资标准，难以维持基本生活，建议提高失业保险待遇水平。

材料三：

郑州市医保局2024年推出“医保电子凭证”应用，覆盖率达85%，但仍有部分城乡居民因信息不完整无法激活。某县社保经办中心创新推出“流动服务站”，定期深入偏远村庄，利用流动车配备自助缴费终端，解决农村居民参保缴费不便问题。同时，郑州市人社局与商业银行合作，开展社保费代扣代缴试点，覆盖灵活就业人员2万人。但调研发现，部分参保人员对社保政策理解不深，存在“重保轻养”现象，即更关注短期医疗需求，忽视养老保险长期规划。

题目1（20分）：

请根据上述材料，概括郑州市社会保障体系建设面临的主要问题及挑战。

题目2（20分）：

结合材料，分析郑州市在推进社会保障服务均等化过程中可采取的创新举措。

题目3（20分）：

若你是郑州市人社局工作人员，请就如何提升农村地区社会保障服务效能，撰写一份工作思路。

第二部分：文章论述题（共1题，满分40分）

题目4（40分）：

近年来，郑州市积极构建多层次社会保障体系，但在实践中仍面临诸多挑战。请结合自身理解和社会实际，自选角度，自拟题目，围绕“如何完善郑州市社会保障体系，提升民生保障水平”这一主题，写一篇文章。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数1000-1200字。

答案及解析

答案1（20分）：

郑州市社会保障体系建设面临的主要问题及挑战包括：

1.服务覆盖不均衡。农村地区社保经办人员老龄化严重，服务效率不高；灵活就业人员参保意愿低，保障覆盖不足；部分城乡居民因信息不完整无法激活医保电子凭证，数字鸿沟问题突出。

2.待遇水平待提升。城乡居民养老保险基础养老金最低标准偏低（550元/月），失业保险金标准低于最低工资标准，难以维持基本生活，企业反映强烈。

3.政策宣传不到位。部分参保人员对社保政策理解不深，存在“重保轻养”现象，忽视养老保险长期规划；农村居民对社保业务流程不熟悉，依赖传统线下服务。

4.经办能力不足。部分街道社保协管员配备不足，且缺乏专业培训；偏远村庄社保服务延伸难，流动服务站覆盖范围有限。

解析：

答案从“服务覆盖”“待遇水平”“政策宣传”“经办能力”四个维度概括问题，结合材料数据（如参保人数、养老金标准）和案例（如流动服务站、协管员不足），体现针对性。避免主观臆断，聚焦郑州市域实际。

答案2（20分）：

可采取的创新举措包括：

1.强化技术赋能。推广“社保服务进社区”行动，利用大数据精准识别服务需求；开发“社保智能助手”小程序，提供政策查询、线上参保等功能，降低“数字鸿沟”。

2.优化服务供给。在偏远村庄增设自助缴费终端，推行“流动服务站+固定站点”结合模式；与企业合作，扩大社保费代扣代缴试点范围，覆盖更多灵活就业人员。

3.完善政策体系。逐步提高城乡居民养老保险和失业保险待遇标准，参考最低工资标准动态调整；设立专项补贴，鼓励企业吸纳灵活就业人员参保。

4.加强基层建设。选拔年轻化、专业化人才充实社保经办队伍，开展“传帮带”机制；利用网格化管理，将社保服务延伸至独居老人、残疾人等特殊群体。

解析：

答案结合材料案例（如智能助手、流动服务站）提出具体措施，涵盖技术、政策、服务、基层等多个层面。强调可操作性，如“动态调整待遇”“专项补贴”等，避免空泛建议。

答案3（20分）：

工作思路如下：

1.完善服务网络。在偏远村庄设立“社保服务点”，配备便携式自助终端；组建“乡级协管员+村级志愿者”队伍，定期开展政策宣讲和上门服务。

2.