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古代经济法制与市场规范
清晨的长安西市,晨鼓未响,早有小商小贩挑着担子在市墙下候着;汴河两岸的汴京大相国寺,日中击鼓三百声,百戏杂陈、百货骈阗;苏州阊门的早市上,牙人摇着串铃穿梭,算盘珠子响得比麻雀叫还欢——这些被《清明上河图》定格的烟火气,被《东京梦华录》描摹的市井声,若少了背后那套看不见的经济法制与市场规范,不过是散沙聚成的热闹,风一吹便要散了。
一、市场设立:从”前朝后市”到”坊市交融”的制度基石
先秦:“匠人营国”中的市制雏形
《周礼·考工记》里”匠人营国,方九里,旁三门,国中九经九纬,经涂九轨,左祖右社,前朝后市”的记载,不仅画出了王城的蓝图,更框定了市场的位置。“后市”二字,将交易场所置于宫城之后,既体现”重农抑商”的初始倾向,又暗含”以市养国”的现实考量。此时的市由”司市”总领,下有”胥师”管物价、“贾师”定等级、“质人”掌契约、“廛人”收税赋,连市场开闭都有严格规矩:朝市以商贾为主,日中为大市,夕市为小贩,各时段交易人群泾渭分明。《周礼·地官》里”凡市入,则胥执鞭度守门”的记载最是生动——市场管理员拿着鞭子和量器守在门口,既防有人乱闯,也查货物斤两,活脱脱最早的”市场监管员”。
汉唐:“坊市制”下的规范升级
汉代长安设九市,每个市”周环列肆,商贾居之”,市墙高筑、市门定时启闭。《三辅黄图》记载”旗亭五重,俯察百隧”,那五层的市楼不仅是望楼,更是管理中枢:楼上悬鼓击钲,晨鼓三百声开市,暮钲三百声闭市;楼下设”市署”,官员拿着”市籍”簿子核对商户身份——这”市籍”可不是简单的营业执照,有了它才算合法商户,没它的”游商”要被赶去”草市”,税赋也更重。到了唐代,坊市制臻于完备,《唐六典》规定”两京诸市令,掌百族交易之事”,市令下设”市丞”管文书、“录事”记台账,连市场内的摊位尺寸都有定规:“诸行铺皆不得起造偏檐,妨碍余行”,小商小贩的棚子不能超出规定范围,怕的是占道经营影响交通。
宋元:“破墙开店”后的管理转型
北宋汴京的”东华门街、酸枣门马行街”不再有高高的市墙,《东京梦华录》里”自宣德东去,东角楼乃皇城东南角也,十字街南去,姜行……东去乃潘楼街,街南曰鹰店,只下贩鹰鹘客,余皆真珠匹帛香药铺席”的记载,说明”坊市制”已被”街市制”取代。面对”侵街”成风的新态势,宋廷没有简单禁止,而是出台《禁侵街诏》,允许”以官地偿之”,商户交了”侵街钱”就能合法扩展门面;又设”街道司”,专门”修治街道,疏导积水”,既保证交通,又规范经营。这种”疏堵结合”的管理智慧,恰似《宋会要辑稿》里说的”民以食为天,市以活为要,法以通为用”。
二、交易规范:从”口头约定”到”立券为凭”的公平追求
契约:从”结绳刻木”到”官私并立”
商周时期,交易多靠”质剂”——《周礼·质人》说”大市以质,小市以剂”,“质”是长券,用于牛马、奴隶等大买卖;“剂”是短券,用于兵器、珍异等小交易。这些竹木质的契券,由”质人”用刀笔刻写,双方各执一半,合券为证。到了汉代,契约开始用简牍书写,居延汉简里就有”甲渠侯官市买券”,内容详细到”牛一头,直钱二千五百,卖券成立,钱毕已,旁人淳于次孺、王充知券”——连见证人都写得明明白白。唐代更绝,《唐律疏议》规定”诸买奴婢、马牛驼骡驴,已过价,不立市券,过三日笞三十;卖者减一等”,不仅要求立券,还得去市署盖官印,这”市券”就像现在的”正规合同”,出了纠纷官府认账。敦煌文书里的《未年卖牛契》最有意思:“未年润三月廿日,洪润乡百姓令狐宠宠,为无粮用,今将父户下生年黄父(牸)牛壹头,断作时价生绢壹匹。其牛及绢,当日交相分付。如后牛有宿疾,不食水草,一任却还本主。恐后无凭,故立此契,用为后验。”短短百字,把交易原因、标的、价格、质量保证写得清清楚楚,比现在有些”霸王条款”实在多了。
物价:从”三贾均市”到”时估制度”
《周礼·贾师》里”凡市伪饰之禁,在民者十有二,在商者十有二,在贾者十有二,在工者十有二”的记载,说的是对虚假宣传的十二项禁令。到了汉代,“平准令”负责”抑天下物”,遇到粮价暴涨,就开官仓放粮平抑;遇到布帛跌价,就由官府收购。唐代更系统,《唐六典》规定”每月旬别三等估”——每个月分上中下旬,对市场上的商品按质量分为上中下三等定价,这”时估”由市令、商人代表共同议定,写进”市司案牍”,作为交易参考。《旧唐书》里记载贞元年间,长安米价飞涨,京兆尹韦武按”时估”开仓,“米斗直钱五十,民争籴之,价遂平”,可见制度管用。宋代”书市易务”的出现更有意思,官府设专门机构,每天派”行人”(行业代表)到市场采价,记录”诸行铺物货低昂”,编成”市易物价表”,既供官府采购参考,也让百姓心里有底。
质量:从”禁伪滥”到”行会联保”
《礼记·王制》里”用器不中度,不粥于市;兵车不中度,不粥于市;布帛精粗不中数,幅广狭不中量,不粥于市”的规定,早就在禁卖
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