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2025国考南通市社会保障岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
南通市近年来大力推进社会保障体系建设，特别是在养老保险、医疗保险、失业保险等领域取得显著成效。截至2024年，全市企业职工基本养老保险参保率达98.2%，城乡居民基本养老保险参保率达96.5%。医保改革持续深化，职工医保门诊共济保障机制全面实施，个人账户资金使用效率提升30%。失业保险稳岗返还政策惠及企业近千家，稳岗率保持在95%以上。然而，随着老龄化程度加深，养老服务体系仍存在供需矛盾；灵活就业人员参保率偏低，医保待遇保障不足；农村地区社会保障水平与城市差距依然明显。
材料二
2024年南通市政府工作报告指出，要进一步完善社会保障体系，重点解决“一老一小”保障问题。计划通过政府购买服务、鼓励社会力量参与等方式，构建居家社区机构相协调的养老服务体系，新增养老床位5000张。针对灵活就业人员，将开发专属医保缴费档次，降低缴费门槛。在乡村振兴战略背景下，推动农村社会保障制度与城镇制度有效衔接，逐步缩小城乡差距。同时，加强社会保障经办服务能力建设，推广“一网通办”“跨省通办”等便民举措，提升群众办事满意度。
材料三
某街道在推进社会保障工作时发现，部分老年人对智能设备操作不熟练，导致线上办事困难。为此，街道开设“社保服务轻课堂”，组织网格员、志愿者开展上门服务，手把手教老年人使用手机APP办理社保业务。此外，街道还建立“社保服务专员”制度，为特殊群体提供个性化服务。但调研也显示，部分企业对失业保险政策知晓度不高，存在应保未保现象。为此，社保部门联合税务部门开展政策宣讲，通过“送政策进企业”活动，提高企业参保意识。
题目1（20分）
根据材料一、材料二、材料三，概括南通市社会保障体系建设的主要成效和面临的挑战。
题目2（20分）
假设你是南通市社保局工作人员，根据材料二内容，草拟一份关于完善农村社会保障制度的政策建议，字数不超过400字。
题目3（20分）
结合材料三，谈谈如何提升南通市社会保障经办服务水平，并针对老年人线上办事难问题提出具体措施。
第二部分：综合分析（共1题，满分30分）
题目4（30分）
当前，南通市灵活就业人员数量持续增长，但医保参保率偏低，部分灵活就业人员因缴费负担重、保障不足而选择不参保。请分析这一现象背后的原因，并提出改进建议。
第三部分：应用文写作（共1题，满分40分）
题目5（40分）
假设你是南通市人社局工作人员，某社区反映辖区内部分企业存在未按时足额缴纳社保费问题，导致职工权益受损。请代拟一份给相关企业的社保缴费提醒函，要求内容详实、语言得体，字数不超过500字。
答案及解析
第一部分：阅读材料
题目1（20分）
答案
主要成效：
1.养老保险覆盖面广，企业职工和城乡居民参保率均达到较高水平；
2.医保改革深化，门诊共济保障机制实施，个人账户使用效率提升；
3.失业保险稳岗返还政策成效显著，稳岗率保持在95%以上；
4.政府积极推动养老服务体系建设，计划新增养老床位5000张。
面临的挑战：
1.养老服务体系供需矛盾突出，老龄化程度加深带来更大压力；
2.灵活就业人员参保率偏低，医保待遇保障不足；
3.城乡社会保障水平差距明显，农村地区保障水平仍需提升；
4.部分企业对社保政策知晓度不高，存在应保未保现象；
5.老年人线上办事存在困难，需加强数字鸿沟治理。
解析
本题考查对材料的综合概括能力。答案需分两部分作答：一是成效，从养老保险、医疗保险、失业保险、养老服务体系建设等方面提炼关键信息；二是挑战，从供需矛盾、灵活就业人员参保、城乡差距、企业参保意识、老年人线上办事难等方面归纳问题。答案需紧扣材料，避免主观臆断。
题目2（20分）
答案
关于完善农村社会保障制度的政策建议
为进一步缩小城乡社会保障差距，建议从以下方面入手：
1.完善农村养老保险制度。提高基础养老金标准，逐步实现城乡居民养老保险与职工养老保险的衔接；
2.开发专属医保缴费档次。针对灵活就业人员，设置低缴费档次，降低参保门槛；
3.加强政策宣传。通过“送政策进村居”活动，提高农村居民对社保政策的知晓度；
4.优化经办服务。依托农村网格化服务，提供上门办理社保业务的服务；
5.推动城乡制度衔接。逐步统一城乡社保待遇标准，缩小差距。
解析
本题考查政策建议的撰写能力。答案需结合材料二内容，提出具体可行的措施。建议从养老保险、医疗保险、政策宣传、经办服务等方面展开，确保建议具有针对性和可操作性。
题目3（20分）
答案
提升社保经办服务水平的措施
1.加强数字化建设。推广“一网通办”，开发简易版APP，方便老年人使用；
2.开展专项培训。组织网格员、志愿者
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