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2025国考宁波市法制审核岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题10分）
1.题目
阅读以下材料，概括当前宁波市在行政执法中面临的法制审核主要问题，并分析问题产生的原因。
材料：
近年来，宁波市大力推进法治政府建设，行政执法规范化水平不断提升。然而，在法制审核工作中仍存在一些突出问题：部分行政执法人员对法制审核的重要性认识不足，审核流程不规范，导致审核效率低下；法制审核机构人员配置不足，专业能力有待提升，难以应对日益复杂的案件类型；部分企业对法制审核的配合度不高，提供材料不完整、不及时，增加审核难度；部分法制审核标准不统一，导致同类型案件处理结果差异较大，影响执法公信力。此外，信息化建设滞后，线上线下审核衔接不畅，制约审核工作效能。
答案：
主要问题：
1.行政执法人员对法制审核重视不足，审核流程不规范；
2.法制审核机构人员短缺，专业能力不足；
3.企业配合度不高，材料提供不完整；
4.审核标准不统一，同类型案件处理结果差异大；
5.信息化建设滞后，线上线下衔接不畅。
原因分析：
1.思想认识偏差，部分执法人员未充分理解法制审核的必要性；
2.机构设置不合理，人员配置与工作负荷不匹配；
3.激励机制缺失，企业缺乏配合审核的主动性；
4.制度建设不完善，缺乏统一的审核标准体系；
5.技术支撑不足，数字化手段应用不足影响效率。
2.题目
阅读以下材料，归纳宁波市在行政执法法制审核中取得的成效，并提出至少三条改进建议。
材料：
宁波市近年来加强行政执法法制审核工作，取得了一定成效：建立了市、区两级法制审核联动机制，优化审核流程，缩短审核周期；推行“互联网+法制审核”模式，提升审核效率；加强执法人员培训，提升法制审核能力；完善审核结果反馈机制，强化监督纠错。但仍有部分领域审核覆盖不全，部分基层执法单位审核力量薄弱，跨部门协作仍需加强。
答案：
成效：
1.建立市、区两级联动机制，优化审核流程；
2.推行“互联网+法制审核”，提升效率；
3.加强执法人员培训，提升专业能力；
4.完善反馈机制，强化监督纠错。
改进建议：
1.扩大审核覆盖范围，确保重点领域案件全审核；
2.加强基层执法力量，配备专职法制审核人员；
3.建立跨部门协作机制，实现信息共享与协同审核。
3.题目
阅读以下材料，概括宁波市在行政执法法制审核中与企业之间的矛盾焦点，并提出化解矛盾的措施。
材料：
部分企业在接受法制审核时反映，部分执法人员审核标准严苛，导致合法合规的案件被要求整改；审核流程不透明，企业难以了解审核进展；部分法制审核人员对企业经营情况缺乏了解，审核意见与企业实际需求脱节；个别执法部门存在“以审代管”倾向，过度干预企业正常经营。
答案：
矛盾焦点：
1.审核标准严苛，合法合规案件被要求整改；
2.审核流程不透明，企业无法掌握进展；
3.审核人员对企业情况不了解，意见脱离实际；
4.部分部门“以审代管”，过度干预经营。
化解措施：
1.统一审核标准，避免主观随意性；
2.优化审核流程，加强信息公开；
3.加强审核人员培训，提升对企业行业的认知；
4.明确执法边界，避免过度干预企业自主经营。
二、综合分析题（共2题，每题15分）
1.题目
阅读以下材料，分析宁波市行政执法法制审核制度在实践中的局限性，并提出完善建议。
材料：
宁波市行政执法法制审核制度在实践中面临一些挑战：部分法制审核机构独立性不足，难以发挥监督作用；审核范围有限，部分非行政许可类事项未纳入审核；审核结果运用不足，未与绩效考核、责任追究挂钩；基层执法力量薄弱，法制审核工作依赖上级部门，影响地方特色政策的实施。
答案：
局限性：
1.法制审核机构独立性不足，监督作用有限；
2.审核范围有限，部分事项未纳入；
3.审核结果运用不足，缺乏激励机制；
4.基层执法力量薄弱，影响地方政策实施。
完善建议：
1.增强法制审核机构独立性，强化监督职能；
2.扩大审核范围，将更多事项纳入审核；
3.建立审核结果运用机制，与绩效考核挂钩；
4.加强基层法制审核队伍建设，提升地方自主性。
2.题目
阅读以下材料，分析宁波市行政执法法制审核与司法审查的关系，并提出协调机制建议。
材料：
宁波市部分行政执法人员反映，法制审核与司法审查存在衔接不畅的问题：部分法制审核意见被法院认为与法律适用不符；司法审查对法制审核工作的指导作用有限；两部门之间缺乏常态化沟通机制，导致重复审核、资源浪费。
答案：
关系分析：
1.法制审核是行政执法的前置程序，司法审查是事后监督；
2.法制审核侧重程序合法性，司法审查侧重实体合法性；
3.两者的目标一致，均旨在规范行政执法行为。
协调机制建议
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