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煤矿安全生产讲堂课件

第一章煤矿安全法规与责任体系

安全生产法核心要求双重预防机制2021年新版安全生产法强调建立安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,从源头防范事故发生。主体责任落实主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任,必须建立健全并落实安全生产责任制和各项管理制度。资源保障要求

煤矿安全生产条例(2024年版)解读核心内容2024年最新修订的煤矿安全生产条例进一步强化了企业安全生产主体责任,对安全管理提出了更高、更严格的要求。01明确主体责任煤矿企业必须建立全员安全生产责任制,层层分解落实安全职责。02保障三大投入强调安全资金、技术装备、专业人员的充足投入和有效保障。03规范管理机构规定安全生产管理机构的设置标准、职责权限和人员配备要求。重要提示:违反条例规定的,将依法受到行政处罚,情节严重的可能面临停产整顿甚至吊销许可证。

主要负责人安全职责煤矿主要负责人是安全生产第一责任人,承担着保障矿工生命安全的重大使命。必须切实履行法定职责,将安全生产放在首位。1组织落实双重预防建立并组织实施安全风险分级管控和隐患排查治理体系,确保风险可控、隐患及时消除。2督促检查安全工作定期组织安全检查,深入井下一线了解安全状况,及时发现并督促整改安全隐患。3承担直接责任对重大事故隐患整改不力或发生生产安全事故的,依法承担直接责任,严肃追责问责。4保障资源投入确保安全生产资金足额到位,配备必要的安全设施设备和专业技术人员。

安全生产管理人员职责制定规章制度编制完善安全生产规章制度、操作规程和应急预案,确保制度体系健全有效。组织教育培训策划实施安全教育培训计划,提升全员安全意识和操作技能,打造专业化队伍。监督隐患整改开展日常安全监督检查,建立隐患台账,跟踪整改进度,确保隐患闭环管理。安全管理人员是企业安全生产的中坚力量,既要当好参谋助手,又要敢于监督执法,切实履行好安全管理职责。

煤矿安全责任链条主要负责人全面责任分管负责人分管责任部门负责人直接责任岗位员工操作责任核心原则:谁检查谁负责,谁签字谁负责。安全责任层层传递,一级抓一级,级级有人管,事事有人抓。

第二章风险隐患排查与治理实务风险隐患排查治理是预防事故的关键环节。通过系统化的排查、科学化的评估和闭环化的治理,实现风险可控、隐患清零。

煤矿隐患排查治理双重预防机制全员全覆盖排查定期开展覆盖所有区域、所有岗位的隐患排查,不留死角和盲区。建立隐患台账详细记录隐患信息,包括位置、类型、等级、责任人等,实行动态管理。实施闭环管理从发现、登记、整改到验收、销号,形成完整的管理闭环。重大隐患督办对重大隐患实行挂牌督办、限期整改、验收销号制度,确保彻底消除。

2024年八条硬措施重点1提高排查质量严禁走过场、搞形式,确保隐患排查真实有效,发现真问题。2强化整改落实建立整改责任制,明确整改时限和标准,跟踪验收。1管控关键环节加强动火作业、爆破作业、运输作业等高风险环节的管控。2应用新技术推广安全监控、人员定位等技术手段,提升管理水平。1打击违法行为重拳打击违法违规行为,发现一起、查处一起、曝光一起。2强化责任倒查事故发生后严格倒查责任,依法追究相关人员责任。2024年重点:国家矿山安全监察局将加大执法力度,对隐患排查治理不力的企业实施停产整顿,对重大违法行为依法严惩。

典型隐患案例剖析血的教训警示我们:任何侥幸心理和麻痹大意都可能酿成重大事故。以下三起典型事故案例深刻揭示了隐患治理的重要性。山西鑫隆煤业煤仓溃仓事故伤亡情况:7人遇难事故原因:煤仓堵塞处理时违规操作,未按规程进行安全评估和审批,违章动火作业引发溃仓。教训启示:严格执行操作规程,禁止违章作业,煤仓堵塞必须由专业人员处理。安徽谢桥煤矿瓦斯爆燃事故伤亡情况:9人死亡、15人受伤事故原因:封闭作业管理不到位,瓦斯浓度监测失效,通风系统存在缺陷,违规进行焊接作业引发瓦斯爆燃。教训启示:加强瓦斯监测,完善通风系统,严格管控明火作业。河南平煤集团十二矿瓦斯突出事故伤亡情况:16人遇难事故原因:隐蔽工作面管理失控,瓦斯地质预测不准确,防突措施不到位,违规组织生产。教训启示:强化瓦斯地质勘探,落实防突措施,杜绝冒险蛮干。

煤矿安全隐患排查重点领域瓦斯与通风系统瓦斯浓度实时监测,通风设施完好有效,风量风速符合规定,防止瓦斯积聚超限。采煤工作面顶板顶板支护强度足够,支柱排列整齐,及时维护更换,防止冒顶片帮事故。机电设备安全设备定期检修保养,电气保护装置齐全可靠,操作规范,防止机械伤害和电气事故。防治水与排水水文地质资料准确,探放水措施到位,排水系统运行正常,防止透水淹井事故。

隐患排查治理流程1发现隐患通过日常检查、专项检查、群众举报等途径发现安全隐患。2记录台账详细登记隐患信息,包括类型、位置、等级、发现时间等。3责任分配明确