2026年新型农村建设供水管理方案(2).docx

研究报告

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2026年新型农村建设供水管理方案(2)

一、总体目标和原则

1.1建设目标

(1)2026年新型农村建设供水管理方案中，建设目标旨在实现农村供水安全、高效、可持续的发展。具体而言，目标是确保农村居民饮水安全率达到100%，即所有农村居民都能获得符合国家饮用水标准的水源。为实现这一目标，预计到2026年，全国农村地区将新建和改造供水工程10000个，新增供水能力达到1000万立方米/日。以某省为例，该省通过实施农村供水工程，已使80%的农村居民饮水安全得到保障，预计到2026年，该比例将达到95%以上。

(2)在建设目标中，还强调提高农村供水服务的质量和效率。这包括提高供水设施的自动化程度，实现远程监控和智能调度，以及提升供水服务的便捷性和可靠性。例如，某市通过引入物联网技术，实现了供水设施的智能化管理，供水故障响应时间缩短至30分钟，有效提高了供水服务的效率。预计到2026年，全国农村地区供水设施的自动化率将达到70%，供水服务满意度达到90%。

(3)此外，建设目标还关注农村供水系统的生态环保和节能减排。通过推广使用节水型器具和清洁能源，减少农业面源污染，降低供水系统对环境的影响。以某县为例，该县在农村供水系统中推广使用太阳能光伏发电，每年可减少碳排放量2000吨，同时降低供水成本20%。到2026年，全国农村地区计划推广使用节水器具1000万套，清洁能源使用比例达到50%，从而实现农村供水系统的绿色可持续发展。

1.2建设原则

(1)建设原则首先坚持以人为本，将保障农村居民饮水安全放在首位，确保供水工程的建设和运营符合居民的实际需求。这意味着在设计供水系统时，要充分考虑农村居民的分布特点、用水习惯和经济发展水平，确保供水服务的公平性和可及性。例如，在偏远山区，应优先考虑建设小型集中供水工程，解决居民饮水难题。

(2)其次，建设原则强调可持续发展，要求供水工程在满足当前需求的同时，也要考虑未来发展的需要，确保供水系统的长期稳定运行。这包括采用先进的技术和设备，提高供水设施的自动化和智能化水平，以及加强水资源的管理和保护。例如，在水资源匮乏的地区，应推广节水技术和雨水收集利用，减少对地下水的过度开采。

(3)此外，建设原则还要求遵循市场经济规律，通过多元化投资和市场化运营，提高供水工程的建设和运营效率。这包括鼓励社会资本参与供水工程的建设和运营，引入竞争机制，提高服务质量和效率。同时，要注重政策引导和监管，确保供水市场的健康有序发展。例如，通过制定相关政策，鼓励农村供水企业进行技术创新和管理优化，提高服务水平，降低成本。

1.3政策导向

(1)政策导向方面，国家将加大对农村供水基础设施建设的投入力度，通过财政补贴、金融支持等方式，确保农村供水工程顺利实施。例如，近年来，中央财政累计投入超过1000亿元，支持农村饮水安全工程，覆盖了全国超过80%的农村人口。

(2)政策还将推动农村供水服务的标准化和规范化，制定一系列国家标准和行业标准，提升农村供水服务的质量和安全。同时，鼓励地方根据实际情况，制定更加细致的配套政策，确保政策落地生根。如某省出台的《农村供水工程管理办法》，对供水工程的设计、建设、运营等环节提出了明确要求。

(3)在政策导向上，国家还强调加强农村供水工程的管理和监督，建立健全监管体系，确保供水工程的安全运行和长效管理。这包括对供水企业的资质、服务、价格等进行严格监管，对违反规定的企业进行严肃查处。此外，通过信息公开和公众参与，提高农村供水服务的透明度，增强社会监督力度。

二、供水基础设施建设

2.1水源保护和开发

(1)在水源保护和开发方面，首要任务是加强对农村水源地的保护，确保水源地的水质安全。这包括对水源地周边进行生态恢复和治理，控制农业面源污染，减少工业和城市污染对水源地的侵害。例如，某县通过实施“河长制”，对县域内的主要河流进行综合治理，有效改善了水源地的水质，提高了供水保障能力。

(2)水源开发方面，将充分利用水资源，提高水资源的利用效率。这包括实施跨区域调水工程，优化水资源配置，以及推广节水灌溉技术，减少农业用水量。以某省为例，该省通过建设大型水库和调水工程，实现了水资源在地区间的合理调配，有效缓解了部分地区的用水紧张问题。同时，推广滴灌、喷灌等节水灌溉技术，农业用水效率提高了30%。

(3)此外，加强水源地监测和预警系统建设，对水源地进行实时监测，及时发现和处置水源污染事件。通过建立水源地监测网络，配备先进的监测设备，实现水源地水质、水量、水温等指标的实时监测。如某市在水源地建立了水质自动监测站，对水源地进行全天候监测，确保一旦发现水质异常，能够迅速采取应急措施，保障居民饮水安全。同时，加强对水源地周边企业的环境监管，确保工业