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矿山突发事故应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效应对矿山突发事故,迅速、科学、有序地组织开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《矿山安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规,以及国家和地方有关矿山安全生产的标准和规范,结合本矿山实际情况编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本矿山范围内发生的各类突发事故的应急处置,包括但不限于冒顶片帮、坍塌、透水、火灾、瓦斯爆炸、中毒窒息等事故。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责:在矿山应急救援指挥机构的统一领导下,按照事故等级和职责分工,分级负责组织实施应急救援工作。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,各部门、各单位密切配合,协同作战,形成应急救援合力。
4.科学救援,依法处置:采用先进的科学技术和救援装备,遵循科学规律,依法开展应急救援工作。
二、应急组织体系
(一)应急救援指挥机构
成立矿山应急救援指挥部,由矿长任总指挥,副矿长、总工程师等任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急救援指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
(二)应急救援指挥机构职责
1.总指挥职责
全面负责矿山突发事故的应急救援指挥工作。
组织制定和修订应急预案。
协调各部门、各单位的应急救援行动。
决定启动和终止应急响应。
向上级主管部门报告事故情况。
2.副总指挥职责
协助总指挥开展应急救援工作。
负责组织实施应急救援方案。
协调救援队伍和物资的调配。
组织现场抢险救援和人员疏散工作。
3.各成员部门职责
安全管理部门:负责事故的调查和处理,监督应急救援工作的实施,组织开展安全培训和教育。
生产技术部门:提供技术支持,制定抢险救援方案,指导现场救援工作。
机电部门:负责保障矿山的供电、通风、排水等设备的正常运行,提供应急救援所需的设备和物资。
后勤保障部门:负责应急救援人员的生活保障,提供医疗救护和卫生防疫服务。
保卫部门:负责事故现场的警戒和治安保卫工作,维护现场秩序。
(三)应急救援队伍
1.矿山兼职应急救援队伍:由矿山职工组成,经过专业培训,具备一定的应急救援能力。负责事故初期的抢险救援和人员疏散工作。
2.外部应急救援队伍:与当地的专业应急救援队伍签订救援协议,在事故发生时及时请求支援。
三、预警与应急处置
(一)预警
1.预警分级
根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别。
2.预警发布
安全管理部门负责收集、分析矿山安全信息,当发现可能引发事故的异常情况时,及时向应急救援指挥部报告。应急救援指挥部根据情况决定是否发布预警信息。预警信息通过矿山广播、电话、短信等方式发布。
3.预警响应措施
当发布预警信息后,各部门、各单位应采取相应的响应措施:
立即停止相关作业,撤离危险区域人员。
加强对危险区域的监测和监控,密切关注事故发展态势。
检查应急救援物资和设备的储备情况,确保其处于良好状态。
组织应急救援队伍做好应急准备工作。
(二)应急处置
1.信息报告
事故发生后,现场人员应立即向矿山调度室报告。调度室接到报告后,应迅速向应急救援指挥部报告。应急救援指挥部应在规定时间内向上级主管部门报告事故情况,报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。
2.应急响应
应急救援指挥部接到事故报告后,应立即启动应急预案,成立现场应急救援指挥机构,组织开展应急救援工作。根据事故的严重程度和发展态势,确定应急响应级别。
3.应急处置措施
根据不同类型的事故,采取相应的应急处置措施:
冒顶片帮、坍塌事故
立即停止作业,撤离现场人员。
对受伤人员进行现场急救,并及时送往医院治疗。
加强对冒顶片帮、坍塌区域的支护,防止事故扩大。
组织人员清理坍塌物,寻找被困人员。
透水事故
立即停止作业,撤离井下人员。
关闭相关的防水闸门,防止水势蔓延。
启动排水设备,排除积水。
组织人员营救被困人员,检查井下通风、供电等设备是否正常。
火灾事故
立即停止作业,撤离现场人员。
利用现
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