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工程资质挂靠合作协议

一、协议的基本构成与前置考量

任何一份合作协议的订立，都应建立在双方充分沟通与信任的基础之上，尤其对于资质挂靠这种敏感且受政策监管影响较深的合作模式而言，前期的审慎评估至关重要。

1.协议名称与当事人信息

协议名称应力求准确，例如“工程资质合作协议书”或“项目联合经营协议书”（具体名称可根据合作的侧重点微调，但需体现资质使用这一核心内容）。当事人信息部分，需明确列出挂靠方（通常为实际施工主体或项目操盘方）与被挂靠方（即资质持有方）的全称、法定代表人、注册地址、联系方式等基本工商信息，确保主体资格的真实性与合法性。

2.合作背景与目的

简要阐述合作的缘起，例如挂靠方因承接特定工程需要相应资质，而被挂靠方拥有该等资质，双方基于优势互补达成合作意向。合作目的应清晰、具体，如“为顺利完成XX项目的施工建设，明确双方权利义务，保障项目质量与安全”等。

二、核心定义与合作模式

此部分是协议的灵魂，需对关键概念进行界定，并清晰勾勒合作的整体框架。

1.核心定义

*挂靠方（或称“项目实施方”）：定义其为实际投入资源、组织施工、承担项目主要经营风险与获取项目主要收益的一方。

*被挂靠方（或称“资质提供方”）：定义其为依据协议约定，向挂靠方提供特定工程资质，并据此收取相应费用的一方。

*合作项目：明确所针对的具体工程项目名称、地点、建设内容、规模等，最好能附上中标通知书或项目合同的关键信息作为附件。

*合作范围：清晰界定被挂靠方提供资质的具体类别、等级及适用范围，以及挂靠方利用该资质从事的具体经营活动边界。

2.合作模式

这是协议的核心条款之一，需详细描述。通常包括：

*被挂靠方同意挂靠方以其名义参与特定项目的投标、签约（若项目已中标，则主要是履约阶段的资质使用）。

*项目的实际施工组织、人员调配、材料采购、设备租赁、资金投入与回笼、成本控制、安全生产、质量保障等均由挂靠方负责。

*被挂靠方主要负责提供符合要求的资质文件、印章（在特定范围内、按特定程序使用）、配合办理相关手续，并对项目实施过程进行一定程度的监督与管理（具体管理权限与方式需明确）。

三、合作期限与费用结算

1.合作期限

明确协议的有效期限，通常应涵盖从项目投标（若包含）、合同签订、组织施工、竣工验收至工程保修期满的全过程。可设置起始日期与预计终止日期，并约定若项目延期，合作期限相应顺延的条件。

2.费用构成与支付

此部分是合作的核心利益所在，也是最容易产生分歧的地方，务必细致、明确。

*资质使用费（或称“挂靠费”、“管理费”）：这是被挂靠方的核心收益。需明确计费基数（如项目合同总金额、工程结算造价等）、费率标准，并约定该费用是否为含税价。

*支付方式与期限：约定分期支付还是一次性支付，各期支付的节点（如按工程进度款比例、按形象进度节点等）、支付金额或比例、支付账户信息等。

*其他费用：明确项目实施过程中可能产生的、需由挂靠方承担的其他费用，如被挂靠方为配合项目所产生的人员差旅费、资料费，以及因项目需要开具保函、缴纳保证金等费用的承担方。

四、双方权利与义务

权利义务的设定应遵循公平合理、权责对等的原则，并尽可能具体化，具有可操作性。

1.被挂靠方的权利与义务

*权利：按照协议约定收取资质使用费；对挂靠方在项目实施过程中的合规性、工程质量、安全生产等进行必要的指导、监督与检查；在特定条件下（如挂靠方严重违约），有权中止或解除协议等。

*义务：按协议约定提供真实、有效的资质证明文件；配合挂靠方以被挂靠方名义办理与项目相关的投标、合同备案、施工许可、竣工验收、工程结算等手续；在授权范围内，及时为挂靠方提供必要的印章使用、文件签署等支持；对知悉的挂靠方商业秘密予以保密等。需特别注意，被挂靠方不得滥用管理权，干涉挂靠方的正常经营自主权。

2.挂靠方的权利与义务

*权利：在协议约定范围内，有权利用被挂靠方的资质开展项目投标与施工活动；自主组织项目施工，负责项目的人、财、物调配与管理；获取扣除资质使用费及其他约定费用后的项目经营利润。

*义务：严格遵守国家法律法规及行业规范，确保项目施工符合安全、质量标准；自行承担项目实施过程中的全部成本、费用、风险与法律责任（包括但不限于工程质量、安全生产、工期延误、农民工工资支付、对外债务等）；按协议约定按时足额支付各项费用；接受被挂靠方的合理监督与管理，定期向被挂靠方报送项目进展、财务状况等信息；确保工程款（包括预付款、进度款、结算款等）进入双方约定的、由被挂靠方监管的银行账户，并按约定程序申请使用；负责处理与项目相关的一切纠纷、索赔事宜，并承担全部责任。

五、财务与税务管理

工程领域的财务与税务问题复杂敏感，必须