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申论常用十四种公文格式

在申论考试中，公文写作能力是衡量应试者机关工作基本素养的重要标尺。准确掌握各类公文的格式规范与写作要领，不仅是提升答题效率的基础，更是确保内容合规、表达精准的前提。本文将系统梳理申论考试中常见的十四种公文格式，结合其应用场景与核心要素进行解析，为应试者提供兼具专业性与实用性的指导。

一、法定公文类：规范严谨，体现权威性

1.通知

适用场景：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

结构要点：标题（发文机关+事由+文种）、主送机关、正文（发文缘由+具体事项+执行要求）、落款。

写作提示：事项明确，条理清晰，语气肯定。通知的核心在于“告知”与“执行”，需明确“谁、何时、何地、做什么、怎么做”。

2.请示

适用场景：向上级机关请求指示、批准。

结构要点：标题、主送机关（单一）、正文（请示缘由+请示事项+请求语）、落款、附注（联系人及方式）。

写作提示：一事一请，理由充分，态度谦逊。请示的关键在于“请求批准”，需清晰阐述请示事项的必要性与可行性。

3.报告

适用场景：向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

结构要点：标题、主送机关、正文（工作进展/情况概述+成绩与问题+经验与教训+下一步计划）、落款。

写作提示：客观真实，不夹带请示事项。报告侧重于“陈述”和“反馈”，需层次分明，重点突出。

4.函

适用场景：不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

结构要点：标题、主送机关、正文（发函缘由+具体事项+希望请求）、落款。

写作提示：语气平和，一事一函。函的核心是“沟通”与“协调”，需注意行文对象的对等性。

5.意见

适用场景：对重要问题提出见解和处理办法。可上行、下行、平行。

结构要点：标题、主送机关、正文（提出问题+分析问题+解决问题/具体意见）、落款。

写作提示：观点明确，理由充分，措施具体可行。意见的关键在于“指导性”和“建设性”。

6.纪要

适用场景：记载会议主要情况和议定事项。

结构要点：标题（会议名称+文种）、正文（会议时间、地点、参会人员、主持人、议题+会议主要内容与决议+与会人员意见摘要+下一步工作安排）、落款（可省略）。

写作提示：客观准确，简明扼要，突出会议核心精神和决定事项。

二、事务文书类：灵活实用，侧重应用

7.讲话稿

适用场景：在会议、活动等场合发表讲话。

结构要点：标题（讲话人+场合+文种）、称谓、正文（开场白+主要内容/核心观点+结束语）。

写作提示：语言得体，符合场合与身份；逻辑清晰，富有感染力；内容需结合听众需求。

8.倡议书

适用场景：公开向社会或特定群体提出建议，倡导某种行为或活动。

结构要点：标题、称谓、正文（背景/原因+倡议内容+呼吁号召）、落款。

写作提示：理由充分，富有号召力，倡议内容具体可行。

9.公开信

适用场景：面向社会公众或特定群体发布的公开性书信。

结构要点：标题、称谓、正文（问候+事由+具体内容+期望/祝愿）、落款。

写作提示：语气诚恳，内容具有针对性，情感真挚。

10.宣传稿

适用场景：用于宣传政策、推广经验、介绍典型、弘扬精神等。

结构要点：标题、正文（背景引入+核心内容阐述+意义/影响+呼吁行动）、落款（可省略）。

写作提示：主题鲜明，语言生动，具有引导性和说服力。

11.调查报告

适用场景：对特定问题或事件进行深入调查后形成的书面报告。

结构要点：标题、前言（调查背景、目的、对象、方法）、正文（调查情况与结果+问题分析+对策建议）、落款。

写作提示：数据翔实，分析深入，结论客观，建议可行。

12.工作总结

适用场景：对一定时期内的工作进行回顾、分析、评价，总结经验教训，提出改进措施。

结构要点：标题、正文（工作概述+主要成绩+存在问题+经验教训+未来计划）、落款。

写作提示：实事求是，重点突出，条理清晰，既要肯定成绩，也要正视问题。

13.工作计划

适用场景：对未来一定时期的工作目标、任务、措施、步骤等进行预先安排。

结构要点：标题、正文（指导思想+工作目标+主要任务+保障措施+时间安排）、落款。

写作提示：目标明确，任务具体，措施得力，具有可操作性。

14.简报

适用场景：快速反映工作动态、重要情况、经验做法等，供内部参考。

结构要点：报头（简报名称、期号、编发单位、日期）、标题、正文（导语+主体+结尾）、报尾（发送范围、印发份数）。

写作提示：内容精炼，时效性强，一事一报，文字简洁。

结语

公文写作是申论考试的重要组成部分，其核心在于准确理解题意、严格遵循格式、清晰表达意图。上