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2025国考中山市出入境管理岗位申论预测卷及答案

注意事项

1.本试卷共6题，总分150分，考试时间为180分钟。

2.答题前，考生须仔细阅读答题要求，在答题卡上填写准考证号和姓名，用黑色墨水笔在答题纸上作答。

第一题（33分）

【题型：归纳概括】（3题，每题11分）

题目：

中山市近年来高度重视出入境管理服务效能提升，推出了一系列优化措施，如“一网通办”出入境业务、智能查验系统升级、跨境人才服务专窗等。现请根据给定材料，分别回答以下问题：

（1）请概括中山市出入境管理服务效能提升的主要措施。（11分）

（2）请归纳中山市出入境管理服务效能提升带来的积极影响。（11分）

（3）请总结中山市出入境管理服务效能提升中存在的突出问题。（11分）

【材料】

材料一：近年来，中山市出入境管理局积极响应国家“放管服”改革要求，推动出入境管理服务数字化转型。通过建设“中山出入境”小程序，实现护照、港澳通行证等业务的在线预约、预约取号、电子签名等功能，大幅缩短群众办事时间。同时，在口岸通关环节引入人脸识别、指纹验证等智能查验技术，通关效率提升30%以上。

材料二：中山市出入境管理局设立“跨境人才服务专窗”，为外籍高层次人才提供“一站式”服务，包括签证延期、居留许可办理等，并联合人社局推出“人才绿卡”计划，简化人才引进流程。2024年上半年，通过专窗服务的外籍人才数量同比增长45%。

材料三：某镇出入境服务站反馈，部分群众对电子化服务的操作流程不熟悉，尤其是老年人群体，仍习惯于线下窗口办理。此外，跨境业务预约系统偶发性崩溃，导致排队时间延长，引发群众不满。

材料四：中山市出入境管理局与周边城市建立跨境合作机制，推动“一地办妥”出入境证件服务。例如，与珠海、江门等地合作，实现港澳通行证异地申领，方便周边居民。同时，加强边境管理，通过大数据分析提升非法出入境案件的预警能力。

第二题（25分）

【题型：综合分析】（1题，25分）

题目：

近年来，中山市出入境管理服务面临人口流动加剧、跨境业务量激增等新挑战。请结合给定材料，分析中山市出入境管理服务效能提升的制约因素，并提出针对性建议。

【材料】

材料一：中山市作为制造业名城，每年吸引大量外籍务工人员。2023年，全市外籍常住人口达8.2万人，同比增长12%。出入境管理服务需求激增，现有窗口服务能力难以完全满足。

材料二：部分群众反映，出入境证件办理流程仍较为复杂，尤其是首次申领证件，需要提交多项证明材料，且审批周期较长。此外，跨境旅游业务增长迅速，但口岸通关设施不足，高峰期拥堵现象突出。

材料三：中山市出入境管理局尝试引入第三方服务机构，协助办理签证、护照等业务，但部分群众对服务质量存疑，担心信息安全问题。

材料四：某人大代表建议，应加强出入境管理人才队伍建设，通过专业化培训提升服务能力。同时，推动“互联网+政务服务”向农村地区延伸，解决偏远地区群众办事难题。

第三题（25分）

【题型：提出对策】（1题，25分）

题目：

中山市某边境地区近年来出现非法出入境案件频发现象，严重威胁边境安全。请结合给定材料，提出加强中山市边境地区出入境管理的具体对策。

【材料】

材料一：中山市某边境镇区与港澳地区接壤，近年来非法出入境案件数量呈上升趋势。主要原因是部分群众图方便选择非法通道，而现有边境管控措施存在漏洞。

材料二：某派出所民警反映，非法出入境团伙利用无人机、夜视设备等作案，传统巡逻方式难以覆盖所有边境路段。此外，部分边境群众法律意识淡薄，易被不法分子蛊惑。

材料三：中山市出入境管理局已部署边境监控系统，但部分偏远山区信号覆盖不足，导致监控盲区较多。同时，与港澳地区的跨境合作仍需加强，例如信息共享、联合执法等方面存在不足。

材料四：某政协委员建议，应加大对非法出入境案件的打击力度，同时加强边境群众法制宣传教育，提升群众安全防范意识。

第四题（25分）

【题型：应用文写作】（1题，25分）

题目：

假设你是中山市出入境管理局工作人员，现需草拟一份关于“优化跨境人才服务”的倡议书，面向全市外籍人才发布。请结合给定材料，完成倡议书写作。

【材料】

材料一：中山市高度重视外籍人才引进，推出“人才绿卡”计划，提供住房补贴、子女教育等优惠政策。

材料二：中山市出入境管理局设立“跨境人才服务专窗”，提供签证、居留许可等业务“一站式”服务，并定期举办人才交流活动。

材料三：部分外籍人才反映，对中山市的政策了解不足，且在办理出入境证件时遇到语言障碍。

材料四：某外籍人才建议，应加强政策宣传，并配备多语种工作人员，提升服务便利性。

第五题（25分）

【题型：文章论述】（1题，25分）

题目：

“出入境管理不仅是执法行为，更是服务群众的重要窗口。”请结合给定材料，围绕“提升出入境