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非传统安全培训课件
第一章
非传统安全概述
非传统安全的定义与发展
1
1983年理论起源
美国学者理查德·乌尔曼在《国际安全》期刊首次系统性地提出非军事威胁的概念,挑战了传统安全研究的军事中心主义范式,开启了安全研究的新视野
2
1991年框架确立
英国著名学者巴里·布赞在其里程碑式著作中,将安全研究领域划分为经济、环境、社会、军事、政治五大维度,构建了多层次、跨领域的安全分析框架
3
21世纪全球共识
非传统安全与传统安全的区别
传统安全
关注国家间军事与政治威胁
以国家为核心安全主体
强调主权与领土完整
依赖军事力量与战略威慑
威胁来源相对明确可识别
非传统安全
涉及跨国、非国家行为体威胁
以人为本的安全理念
关注生存权与发展权利
需要多元主体协同应对
威胁具有隐蔽性与突发性
非传统安全
超越军事的全方位挑战
在全球化时代,安全威胁呈现出前所未有的复杂性与多样性。从网络空间的数字攻击到公共卫生危机,从环境污染到恐怖主义,这些非传统安全挑战跨越国界、渗透社会各个层面,要求我们以全新的视角和综合性的策略来应对
第二章
中国非传统安全研究进展
回顾中国在非传统安全领域的理论创新与实践探索,展示中国特色安全治理之路
中国非传统安全理念的形成
改革开放时期
随着对外开放深化,中国面临的安全威胁日益多元化,传统的军事安全观已无法涵盖新兴风险,促使安全理念开始转型
新安全观提出
中国政府正式提出以互信、互利、平等、协作为核心的新安全观,强调综合安全、合作安全、共同安全的理念
战略纳入
2002年中共十六大历史性地将非传统安全纳入国家安全战略,标志着中国安全治理进入新阶段
国际实践
上海合作组织在打击三股势力、禁毒合作等领域的成功实践,成为非传统安全国际合作的典范
典型非传统安全议题
经济安全
1997年亚洲金融危机深刻揭示了金融风险的跨国传染性,促使各国加强金融监管与区域合作,建立预警机制防范系统性风险
公共卫生安全
2003年SARS疫情成为重大转折点,暴露了公共卫生体系的脆弱性,推动了全球疾病监测网络与应急响应机制的建设
环境安全
气候变化引发的极端天气、海平面上升、资源争夺等问题,对人类生存构成长期威胁,需要全球协同应对
社会安全
恐怖主义、网络攻击、跨国犯罪等新兴威胁层出不穷,对社会稳定与国家安全构成严峻挑战,需要创新治理手段
公共卫生安全的非传统挑战
2003年SARS疫情是中国面临的重大公共卫生危机,也是全球非传统安全领域的重要警示事件。这场疫情不仅考验了公共卫生应急体系,更促使政府、社会各界深刻反思安全治理模式,推动了信息公开、跨部门协作、国际合作等机制的建立与完善
第三章
非传统安全的国际视角与维护主体
探讨非传统安全治理的多元主体格局,理解国家、国际组织、非政府组织及公众的不同角色
国际非政府组织的角色
非政府组织:非传统安全的天然促进者
国际非政府组织在非传统安全领域发挥着独特而重要的作用。它们凭借灵活的组织结构、专业的技术能力和广泛的社会动员力,能够快速响应跨国安全挑战,填补政府间合作的空白地带
核心优势
公益性导向:超越国家利益,以人类福祉为首要目标
软治理能力:通过倡导、教育、技术援助等柔性手段推动变革
跨界网络:连接不同国家、地区与社会群体,促进信息共享
固有局限
资源与执行能力相对有限,难以独立应对大规模危机
合法性与代表性存在争议,需要与官方机制协调配合
维护非传统安全的多元主体
国家政府
作为主要安全保障者,拥有立法、执法与资源调配的核心权力
国际组织
推动跨国合作与国际规范制定,协调全球安全治理行动
非政府组织
填补治理空白,提供专业技术支持与社会动员能力
社会公众
安全意识与积极参与是有效防范非传统威胁的基础
企业部门
在经济、网络、环境安全领域承担重要责任与创新角色
学术机构
提供理论研究、政策建议与人才培养的智力支持
非传统安全威胁的跨界性与复杂性,决定了单一主体无法独立应对。只有构建政府主导、多方参与、协同治理的安全网络,才能有效防范与化解各类风险挑战
共筑安全防线
在非传统安全时代,没有任何单一主体能够独立应对复杂多变的威胁挑战。国家、国际组织、非政府组织、企业与公民社会必须打破壁垒,建立信息共享、资源整合、行动协调的多元治理机制,形成全社会共同参与的安全防护网络
第四章
非传统安全实务与应对策略
从理论走向实践,掌握网络安全、公共卫生、环境保护等关键领域的具体应对方法
网络安全与数字风险防范
1
网络诈骗案例解析
深伪技术威胁:利用AI生成虚假视频、音频进行诈骗,冒充亲友或公职人员骗取钱财,识别难度极高
典型案例:诈骗分子通过深度伪造技术模仿企业高管声音,向财务人员下达转账指令,造成重大经济损失
2
青少年网络安全教育
三不原则:不轻信陌生信息、不随意点击链接、不泄露个
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