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土地资源全生命周期管理(二期)项目建设用户需求书

项目背景

XX经济技术开发区各类土地资源也较多，且土地资源情况复杂，项目开发时间跨度较大，各开发环节管理重点及管理单位也不同，项目全生命周期管理难度较大。为切实加强XX经济技术开发区范围内的土地资源管理，包括存量用地、收储土地、批而未供土地、供而未用、低效用地以及临时用地等土地资源，健全规范土地资源的全生命周期管理，并结合数字化改革要求，急需建立土地资源全生命周期管理系统，并根据用地项目图形信息，结合规划图、影像图以及实景三维图全方位体现各土地资源项目的分布情况。

项目建设内容

新建应用场景

根据各局室及各国控公司管理的需要，需增加低效用地、做地项目管理、收储项目、流转土地项目管理等几大块功能模块。主要内容如下：

低效用地管理

1.1.1低效用地年度任务

明确开发区范围内低效用地的年度计划情况，包括工业用地与商业用地年度计划情况，并可根据年度具体低效用地项目实施情况，统计分析年度计划的执行情况。

1.1.2低效用地项目管理

对低效用项目基本信息进行全面登录记管理，如项目名称、坐落、面积、现状用途、规划用途、权证信息、权利人、建筑物情况、容积率、盘活类型等项目基本，并对项目矢量数据进行坐标入库，在图上展示项目的位置信息及以不同色斑展示低效用地的盘活类型。

1.1.3项目处理进度

记录低效用地项目的盘活类型处置具体进度，不同类型处置进度有所区别，根据不同的类型分别定义相应的处置进度流程。

1.1.4项目进度预警

低效用地项目在盘活实施过程中，每个处置节点，设置预计完成时间，系统自动根据计划时间，提前一个月进行预警是否完成，如超过当前预计时间，则进行提级进行警示。以督促相关责任对项目进行及时跟进，以便高效完成相关低效用地项的实施。

做地项目管理

1.2.1三年滚动计划

列示今年及后面两年每年出让项目的做地计划，包括项目名称、坐落、面积、用途、控规单元、容积率等相关信息，并可查询统计。

1.2.2年度做地项目

对年度做地项目包括出让或划拨项目，都在该功能模块中列示。并将每个项目分配具体的责任人，每个节点的预计完成时间。

1.2.3重点关注项目

该功能显示当前登录人员关注的项目，如当前在推进的项目，或列入重大项目的地块，可快速定位到相关项目，列示当前项的进度、名称、面积、责任人等在相关信息，并可根据年度、类别、项目名称、坐落等相关查询条件查询具体做地项目。

1.2.4项目进度上报

各责任人管控的项目进度完成，或当前项目进度存在问题时，需及时上报相关项目的具体进度情况，以便相关人员及时了解，并进行有效协调资源，高效推项目进度。项目进度上报信息包括，进度完成情况，存在问题、完成时间、发文文号等相关信息，也可上传相关附件。

1.2.5项目进度审核

对上报的进度进行审核确认、关确认完成情况的准确性，以便后期的的考核跟进。

1.2.6项目进度预警

对项目进度未按计划时间完成，系统将进行预警醒，并推送相关信息给具体经办人。

做地项目进度上报(移动端)

为便于项目经办人方便上报项目的具体进度，开发移动端项目进度管理，包括项目进度上报、项目进度查询以及项目进度预警信息推送等功能。

我的项目

根据做地项目计划中分配项目进度责任人，在此功能列表只显示当前登录人对应的项目列表，便于操作人操作，对于不属于此人的项目默认不显示。

项目进度上报

选择当前操作的项目，可列示当前所有进度节点，然后选择具休项目进度节点，可录入项目进度情况、完成时间，现场照片等相关信息。

项目进度预警

对于已超过计划完成时间以及即将超过计划时间的项目，系统自动红色显示当前项目，并列示当前项目计划完成的具体时间点，提醒项目责任人及时处理相关进度信息。

项目进度查询

可根据任意条件查询项目清单，如项目名称、坐落、项目类别、日期等条件，并列示查询列表清单，在清单中可也查看当前项目的具体实施进度以及项目详细情况，并可根据当前项目定位到当前项目所在的图形上的位置。

收储项目管理

收储项目计划

收储项目计划管理，需记录拟收储的基本信息，如项目名称、坐落、面积、收储类型、权利人信息、是否为年度计划、拟收购金额等相关信息，并将当前项目的范围线进行入库处理，可以明确当前项目所在的范围线。

收储方案管理

收储方案管理主要是对拟收储项目制定明确的收储方案，如收储项目的调查情况、各类项目的价格评估情况（土地补偿费补偿情况、建筑物补偿情况、搬迁费等），以及拟收购的总价。

收储补偿协议

收储补偿协议拟根据收储方案进行收储补偿协议的签定，明确收储项目的收购金额、业务主体、合同主体、协议方、收购时间、款项支付条件及分期支付的预计时间、比例，并将履约方的基本信息如联系人、联系电话、开户行、帐号等相关信息进行录入，协议签定流程可根据