秀峰应急预案最新.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高秀峰区应对突发公共事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广西壮族自治区突发事件应对条例》等法律法规，结合秀峰区实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于秀峰区行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，减少危害：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度地减少突发事件及其造成的损失。

（2）预防为主，预防与应急相结合：坚持以预防为主，预防与应急相结合的方针，做到早发现、早报告、早处置。

（3）统一领导，分级负责：在秀峰区委、区政府的统一领导下，实行分级负责，明确各部门职责，形成上下联动、协调一致的工作机制。

（4）快速反应，协同应对：建立快速反应机制，确保突发事件发生后能够迅速有效地开展处置工作。

二、组织体系

2.1领导机构

秀峰区突发事件应急指挥部（以下简称“区指挥部”）是秀峰区应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全区突发事件应对工作。

区指挥部由区委、区政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2工作机构

区指挥部下设办公室，负责区指挥部日常工作。办公室设在区应急管理局，办公室主任由区应急管理局局长兼任。

2.3分级响应

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。

三、监测与预警

3.1监测

区指挥部办公室负责建立健全突发事件监测网络，对可能发生的各类突发事件进行监测。

各部门按照职责分工，负责本行业、本领域的监测工作。

3.2预警

区指挥部办公室根据监测情况，及时发布预警信息。

预警信息包括预警级别、可能影响范围、可能发生的突发事件类型、应对措施等。

四、应急处置

4.1信息报告

突发事件发生后，事发单位或个人应立即向区指挥部办公室报告。

区指挥部办公室接到报告后，应立即向区指挥部报告，并根据事件性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。

4.2先期处置

事发单位或个人应立即采取必要的先期处置措施，控制事态发展，减少损失。

4.3应急响应

区指挥部根据突发事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，启动相应级别的应急响应。

4.4应急处置措施

（1）自然灾害：根据灾害类型，采取抗灾救灾、转移安置、物资保障等措施。

（2）事故灾难：采取事故调查、应急处置、救援救助等措施。

（3）公共卫生事件：采取疫情控制、医疗救治、防疫消毒等措施。

（4）社会安全事件：采取现场处置、人员疏散、交通管制等措施。

五、恢复重建

5.1恢复重建工作

突发事件应急处置结束后，区指挥部办公室组织相关部门开展恢复重建工作。

5.2恢复重建措施

（1）恢复生产生活秩序。

（2）修复基础设施。

（3）恢复生态环境。

（4）做好心理疏导工作。

六、保障措施

6.1人力资源保障

建立健全应急救援队伍，加强应急救援人员培训，提高应急救援能力。

6.2物资保障

建立健全应急救援物资储备制度，确保应急救援物资的供应。

6.3资金保障

设立突发事件应对资金，确保突发事件应对工作的顺利开展。

6.4技术保障

加强突发事件应对技术研发，提高应急处置能力。

七、附则

7.1预案实施

本预案自发布之日起实施。

7.2预案修订

本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。

7.3解释权

本预案由秀峰区应急管理局负责解释。

八、突发事件分类

8.1自然灾害

（1）气象灾害：干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹、雪灾、沙尘暴等。

（2）地震灾害。

（3）地质灾害：山体滑坡、泥石流、地面塌陷等。

（4）海洋灾害：风暴潮、海啸等。

8.2事故灾难

（1）工矿商贸等企业的各类安全事故。

（2）交通运输事故。

（3）公共设施和设备事故。

（4）环境污染和生态破坏事件。

8.3公共卫生事件

（1）传染病疫情。

（2）群体性不明原因疾病。

（3）食品安全和职业危害。

（4）动物疫情。

8.4社会安全事件

（1）恐怖袭击事件。

（2）民族宗教冲突。

（3）群体性事件。

（4）涉外突发事件。

九、突发事件分级

9.1特别重大

对秀峰区造成特别严重后果或者产生特别重大影响的突发事件。

9.2重大

对秀峰区造成严重后果或者产生重大影响的突发事件。

9.3较大

对秀峰区造成一定后果或者产生一定影响的突发事件。

9.4一般

对秀峰区造成轻微后果或者产生轻微影响的突发事件。

十、应急响应

10.1特别重大、重大突发事件

启动I级应急响应，由区指挥部指挥长主持工作，各部门负责人参加。

10.2较大、一般突发事件

启动II级、III级应