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危险作业安全管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范公司危险作业行为，强化作业过程安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全与公司财产安全，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理制度，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于公司及所属各单位在生产经营活动中进行的各类危险作业。本办法所称危险作业，是指在作业过程中易发生人身伤亡或造成重大财产损失，具有较高安全风险的作业活动。具体作业类别依据国家及行业相关标准确定，并可根据公司实际情况进行动态调整。

第三条基本原则

危险作业安全管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行作业许可制度和全过程监护制度。

第二章作业许可管理

第四条作业许可范围

凡属公司规定的危险作业类别，均必须执行作业许可管理。未经许可，任何单位和个人不得擅自组织或实施危险作业。

第五条作业许可申请与审批

危险作业实施前，作业单位（或作业项目负责人）须向本单位安全管理部门或相关业务主管部门提出作业许可申请，填写《危险作业许可审批表》，并附详细的作业方案、安全技术措施及应急处置预案。

审批部门接到申请后，应组织相关专业人员对作业方案、安全措施的可行性进行审查，并到作业现场进行实地勘查。对符合要求的，方可批准作业。涉及多部门协同的复杂危险作业，应由公司安全生产委员会或指定的牵头部门组织联合审批。

第六条作业许可的有效期与延期

作业许可证应明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、审批人及安全措施等要素。作业许可证的有效期一般不超过一个班次。若需延期，作业单位应提前向原审批部门申请，经批准后方可延长，但延期不得超过两次，且总时长不得超过规定上限。

第三章作业前准备与交底

第七条作业现场勘查与风险辨识

作业前，作业单位负责人、技术人员及安全管理人员必须共同对作业现场进行详细勘查，辨识作业环境、作业过程中可能存在的危险因素，评估潜在风险，并制定针对性的风险控制措施。

第八条作业方案与安全措施制定

针对辨识出的风险，作业单位应制定详细的作业方案和安全技术措施。安全措施应具有可操作性，包括但不限于：隔离、警戒、通风、检测、个体防护、应急物资准备等。对于复杂或高风险作业，还应组织专家进行论证。

第九条安全技术交底

作业前，作业项目负责人或技术负责人必须向所有参与作业的人员（包括作业人员、监护人员）进行全面的安全技术交底。交底内容应包括作业内容、危险因素、安全措施、操作规程、应急处置方法及自救互救知识等。交底过程应有记录，并由交底人和被交底人签字确认。

第十条作业人员资质审查与培训

作业人员必须具备相应的资质和技能，并经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持有效特种作业操作资格证书。作业单位应定期组织作业人员进行安全知识、操作规程和应急技能的培训。

第十一条设备、设施与防护用品检查

作业所用的设备、设施、工具及安全防护用品（具）必须在作业前进行严格检查和校验，确保其性能完好、符合安全要求。严禁使用不合格或报废的设备、工具和防护用品。

第十二条作业现场准备

作业现场应设置明显的安全警示标志，必要时划定警戒区域，禁止无关人员和车辆进入。作业区域内的易燃、易爆、有毒有害物质等应采取有效隔离或清除措施。作业所需的消防器材、应急救援设备和物资应配备齐全并置于易取用位置。

第四章作业过程控制

第十三条作业监护

危险作业过程中，必须安排具有相应资质和经验的专职或兼职监护人员进行现场监护。监护人员应坚守岗位，密切关注作业动态，及时制止不安全行为，发现异常情况立即通知作业人员停止作业，并采取应急措施。监护人员不得擅自离开监护岗位，不得从事与监护无关的工作。

第十四条作业人员行为规范

作业人员必须严格遵守操作规程和作业许可要求，正确佩戴和使用劳动防护用品。严禁违章操作、冒险作业、疲劳作业。作业过程中如发现安全措施不到位或存在其他不安全因素，有权拒绝作业并立即报告。

第十五条现场管理与协调

作业现场应保持整洁有序，通道畅通。涉及交叉作业的，必须明确各方安全责任，签订安全协议，采取有效的隔离和防护措施，加强现场协调与沟通，防止相互干扰引发事故。

第十六条作业条件变更管理

作业过程中，如作业条件（如时间、地点、内容、人员、环境等）发生变化，可能导致风险增加时，作业单位必须立即停止作业，重新进行风险评估，补充或修改安全措施，并报原审批部门批准后方可继续作业。

第十七条应急处置

作业过程中发生突发事件或险情时，作业人员应立即停止作业，采取可能的应急措施，并迅速撤离至安全区域。监护人员应立即启动应急预案，组织抢救伤员和控制事态扩大，并按规定及时上报。

第五章作业完成与验收

第十八条作业现场清理

作业完成后，作业人员应及