经营性公墓建设可行性研究应用报告.docVIP

第一章总论

一、项目概况

1．项目名称：XXXXXXXXXX建设项目

2．建设性质：新建经营性公墓

3．工程地点：XXXXXXXXXXXXXXX4．项目主管单位：XXXXX人民政府、XXXXX民政局、XXXXX民政局、XXXXX土地局、XXXXX计划局

5．项目承接单位：XXXXX西山公墓殡仪服务

6.注册资本：100万元

7．项目责任人：

8．项目实施期限：5年

9．项目建设规模和内容：

项目计划总用地面积300000平方米，经过项目标实施，建各类墓穴约100000个，使项目最高服务能力达成5000个/年。项目工程计划建设办公服务楼1000平方米、焚烧区500平方米.公用辅助工程（道路38000平方米、停车场0平方米、绿化面积10平方米等）。

10．项目总投资和资金筹措：总投资约30000万元，分三期开发

11．效益分析简述：

经济效益方面，该项目建成后5年内年均实现销售、服务利润约1.5亿元，完全能够维持项目标正常运行。

社会效益方面，项目建设是落实落实中国殡葬改革工作需要，有利于深入促进项目区全方面实施火葬，节省土地，优化环境，提倡文明、节俭办丧事等。

二、项目承接单位概况

项目承接单位XXXXX西山公墓殡仪服务，成立于6月，企业性质为自然人独资，法定代表人XXXXX，经营范围见营业执照复印件（附件）。

三、编制依据及研究内容

1．编制依据

(1)民政部办公厅相关印发《殡仪馆等级标准（试行）》、《殡仪馆等级评定措施》通知（民办发[1990]10号）；

(2)1997国务院颁布《殡葬管理条例》；

（3）《XXXXX殡葬管理措施》；

（4）《殡葬绿皮书》（中国社科院-）；

(5)《XXXXX城市总体计划》、《XXXXX土地利用总体计划》；

(6)项目选址意见书、用地预审意见书、项目环境影响汇报表等；

(7)《投资项目可行性研究指南》；

(8)其它行业标准、规范、规程及其它调研资料。

2．关键研究内容

本汇报从调查分析XXXXX殡葬发展现实状况和区位环境、旅游资源等综合考虑入手，对项目建设规模估计分析，对工程必需性及意义、项目建设条件、建设规模及内容、总体布局、建设方案、环境影响、实施进度、组织机构、投资估算、资金筹措等问题作了论证，对项目建设经济效益、社会效益进行初步评价。

第二章项目建设背景及必需性

项目建设背景

XXXXX建市较晚，市本级没有殡葬机关，严重制约了民政事业发展。伴随城市建设步伐加紧，市区规模深入加大，XXXXX殡仪馆及部分公墓已地处城区中心地带，严重影响城市发展建设和市民日常生活，群众反响很大，市政府已下发文件要求迁出。1994年经省民政厅同意成立XXXXX人民公墓，因为历史原因，由乙方独立经营，现在已经没有多大发展空间，而且受地域限制，也无法再深入拓展和发展，无法满足用户需要，严重影响了本市殡葬改革发展。经市政府和市民政局领导数次派相关人员到长春、吉林、四平、通化等地调研考察，结合本市实际，对本市殡葬市场需求情况，进行了认真分析研究，达成了共识；一致认为：要尊重历史，面对现实，有必需再建立一座远离市区、环境优美、表现含有XXXXX地方特色文化生态人文骨灰存放公墓。

XXXXXXXXXX生态公墓项目既是服务社会窗口，同时也是社会主义精神文明建设一个基地。其功效是，使大家在殡仪活动中悲伤得到慰藉、情感得以抒发、哀思有所寄托，提倡文明、健康、进步殡仪活动，起到移风易俗和引导合理消费作用，同时对集约、节省用地和保护生态环境等含相关键实现意义。和此同时，可依靠和滨江旅游开发区天然距离优势，有效发掘当地旅游资源，将项目开发和环境保护、旅游开发、经济建设有机结合起来。

二、项目建设必需性及意义

加强公墓建设和管理，提供多元化骨灰处理方法，满足不一样层次消费者需求，能够起到引导殡葬消费作用。伴随社会发展和大家生活质量提升，大家对公墓需求也越来越高，搞好公墓建设正是满足社会发展需要。

1．项目建设是支持和配合国家发展战略需要

XXXXX不再审批新公墓用地，面临巨大刚性需求。伴随中国人口老龄化趋势越来越显著，对于公墓需求将日益增加，而XXXXX各家公墓已靠近饱和，XXXXX殡仪馆临时寄存骨灰量已经突破历史达成1万具左右，基础到了一墓难求地步。

2．项目建设是服从城市整体计划，尤其是城市经营规模扩张战略发展需要

伴随城际高速公路开通，高速铁路开工建设，XXXXX区位优势日益突显，城市经济多年来发展快速，尤其是石油产业链及旅游业迅猛发展，城区居民人口已逐年增加到110万人，尤其是伴随人口老龄化到来，我是现有墓地库存服务规模，不管在数量还是在质量方面全部已不能满足全市殡葬需求。该项目经过计划设计，从而提升服务能力和质量，不仅为推进全市丧葬改革工作发挥关键作用，同时，也为XXXXX城市规模做大做强提供配套