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企业安全生产自评

一、总则

（一）目的与意义

企业安全生产自评是企业落实安全生产主体责任的重要手段，旨在通过系统化、规范化的自我评估，全面识别生产经营活动中的安全风险，排查治理事故隐患，提升安全生产管理水平。自评工作不仅有助于企业主动防范和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，还能促进企业安全生产标准化建设，增强企业核心竞争力，实现可持续发展。同时，自评结果可作为企业改进安全管理、应对政府监管、提升社会形象的重要依据。

（二）依据

企业安全生产自评工作以《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等法律法规及国家标准为根本遵循，结合行业安全生产特点和企业自身生产经营实际，制定科学合理的自评标准和流程。同时，参考应急管理部、行业主管部门发布的安全生产指导文件及企业内部安全生产管理制度，确保自评工作的合规性和针对性。

（三）适用范围

本方案适用于各类生产经营企业，包括但不限于矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、民用爆炸物品、金属冶炼等重点行业领域企业，以及存在较大安全风险的其他行业企业。自评范围应覆盖企业所有生产经营环节、部门、岗位和人员，包括管理机制、风险管控、隐患排查、教育培训、应急管理等全要素，确保自评的全面性和系统性。

（四）基本原则

1.客观公正原则：自评工作以事实为依据，以标准为准绳，真实反映企业安全生产状况，避免主观臆断和形式主义。

2.全面系统原则：自评内容涵盖安全生产管理的各个方面，横向到边、纵向到底，不遗漏任何关键环节和风险点。

3.突出重点原则：聚焦重大危险源、高风险作业、关键设备设施等重点领域，优先评估可能导致群死群伤事故的风险因素。

4.持续改进原则：自评结果作为企业安全生产闭环管理的重要输入，通过“评估-反馈-整改-提升”的循环机制，推动安全管理水平动态优化。

二、自评组织与职责

（一）自评领导小组设立

1.组建要求

企业安全生产自评领导小组是自评工作的决策机构，需由企业主要负责人直接牵头组建，确保自评工作的权威性和执行力。领导小组人数一般控制在3至5人，规模较大或风险较高的企业可适当增加，但不宜超过7人，以保证决策效率。领导小组应每季度至少召开1次专题会议，研究解决自评工作中的重大问题，如自评标准调整、重大隐患整改方案审定等。

2.人员构成

领导小组组长必须由企业法定代表人或主要负责人担任，全面负责自评工作的组织领导；副组长由分管安全生产的负责人担任，协助组长推进具体工作；成员应包括生产、技术、设备、人力资源、财务等关键部门负责人，确保自评覆盖企业生产经营的各个环节。例如，某建筑施工企业的领导小组除董事长和分管安全的副总经理外，还增设了工程部经理、安全总监、物资设备部负责人为成员，实现了对施工全链条的覆盖。

3.任职条件

领导小组组长需具备5年以上安全生产管理经验，熟悉国家安全生产法律法规及行业标准；副组长及成员应具备3年以上相关领域管理经验，掌握本部门安全生产风险特点。同时，所有成员需定期参加安全生产培训，每年累计培训时间不少于16学时，确保其具备履职所需的专业能力。

（二）工作小组组建

1.组建原则

工作小组是自评工作的具体实施机构，应遵循“专业对口、全员参与、分工明确”的原则组建。工作小组人数根据企业规模和风险等级确定，一般不少于5人，重点行业企业应不少于10人。小组成员需涵盖安全管理、现场操作、技术支持等不同层级人员，其中一线员工代表比例不低于30%，确保自评结果能真实反映基层实际情况。

2.人员选拔

工作小组组长由领导小组从安全管理部门负责人中指定，具备较强的组织协调能力和问题分析能力；组员由各部门推荐，经领导小组审核后确定。选拔时需优先考虑持有注册安全工程师、安全员等资格证书的人员，或具备隐患排查、应急处置等实操经验的一线骨干。例如，某危化品企业的工作小组中，3名成员具有注册安全工程师资质，2名来自生产车间的班组长，熟悉工艺流程和设备操作细节。

3.分工协作

工作小组应设立综合组、现场检查组、资料审核组、数据分析组等专项小组，明确各组职责。综合组负责自评方案制定、进度跟踪和报告汇总；现场检查组负责生产现场、设备设施、作业环境的实地检查；资料审核组负责管理制度、培训记录、隐患整改台账等资料的核查；数据分析组负责对检查结果进行统计分析和风险研判。各小组需每周召开1次碰头会，沟通进展、协调问题，确保信息共享、高效联动。

（三）职责分工

1.领导小组职责

领导小组需履行以下职责：审定企业安全生产自评工作方案和实施细则；审批自