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企业复工复产安全检查表
一、总则
(一)目的与意义
随着我国经济持续回升向好,企业复工复产进入密集期,各类生产经营活动全面恢复,但同时面临多重安全风险叠加挑战。复工复产初期,员工经过假期调整,安全意识和操作技能可能出现松懈,新老员工交替岗位易导致不熟悉安全规程;部分设备设施长期停用后,存在电气线路老化、机械部件卡滞、仪表失灵等潜在故障;企业安全管理制度可能因假期出现执行弱化,隐患排查治理、危险作业审批等流程落实不到位。这些因素极易引发机械伤害、触电、火灾、中毒窒息等生产安全事故,不仅威胁员工生命安全,还会造成企业财产损失和生产经营中断。为有效破解复工复产阶段安全管理难题,推动企业安全平稳过渡,特编制本安全检查表。本检查表以“防风险、除隐患、遏事故”为核心目标,通过系统化、标准化的检查流程,帮助企业全面识别复工复产各环节安全风险,督促企业落实安全生产主体责任,强化源头管控和过程管理,切实提升企业本质安全水平,为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。
(二)编制依据
本安全检查表严格遵循国家及地方安全生产法律法规、标准规范和政策文件要求,确保检查内容的合法性、科学性和权威性。主要编制依据包括:法律层面,《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)明确生产经营单位安全生产主体责任和事故隐患排查治理义务,《中华人民共和国消防法》(2021年修订)规范了火灾预防、消防组织和灭火救援职责,《中华人民共和国职业病防治法》要求用人单位保障劳动者职业健康;行政法规层面,《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)强化了生产安全事故应急准备和处置机制,《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输安全作出全面规定;部门规章及规范性文件层面,《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安全监管总局令第59号)、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》(应急〔2019〕78号)、《工贸企业粉尘防爆安全规定》(应急部令第6号)等针对行业特点细化了安全管理要求;国家标准层面,《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)明确了安全生产标准化的核心要素,《生产过程安全卫生要求总则》(GB/T12801-2008)规定了生产过程安全卫生的基本原则,《用人单位职业病防治责任制》(GBZ/T254-2014)指导企业落实职业病防治责任。同时,结合近年来全国复工复产期间典型事故案例教训,以及各地安全生产监管部门在监督检查中发现的共性问题,确保检查表具有较强的针对性和实践指导意义。
(三)适用范围
本安全检查表适用于各类生产经营单位复工复产前的安全检查工作,覆盖国民经济多个行业领域,主要包括:1.制造业(如机械制造、汽车制造、电子制造、纺织服装等),重点检查生产设备重启、特种设备运行、作业环境通风等;2.建筑业(如房屋建筑、市政工程、交通建设等),重点检查深基坑、高支模、起重机械、临时用电等;3.交通运输业(如道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等),重点检查车辆船舶状况、驾驶员状态、动态监控系统等;4.仓储物流业(如普通仓库、危化品仓库、冷链仓库等),重点检查货物堆放、消防设施、装卸作业等;5.危险化学品行业(如危化品生产、储存、经营企业),重点检查反应装置、储罐管道、安全仪表系统等;6.非煤矿山(如地下矿山、露天矿山、尾矿库等),重点检查提升系统、通风系统、边坡稳定等;7.商贸流通业(如商场超市、餐饮住宿、农贸市场等),重点检查消防通道、燃气使用、特种设备等。检查阶段涵盖节后首次复工复产、连续停产3个月以上复产、技术改造后复产、新改扩建项目试生产等关键节点。企业可根据自身行业特点、规模大小和工艺流程,在本通用检查表基础上补充行业专项检查内容,形成“通用+专项”的个性化检查方案,确保检查工作贴合实际。
(四)基本原则
1.全面性原则:检查内容覆盖“人、机、料、法、环”五个生产要素,涉及人员安全状态、设备设施完好性、物料储存安全性、操作规程合规性、作业环境适宜性等全维度;同时贯穿复工复产“准备、实施、验收”三个阶段,确保检查无盲区、无遗漏,实现安全风险全方位、全流程管控。
2.针对性原则:聚焦复工复产阶段安全风险突出环节,如员工安全教育培训不到位、设备设施“带病”运行、危险作业审批不严格、应急准备不充分等常见问题,设置专项检查项目;针对不同行业企业差异化风险,如危化企业的“两重点一重大”管控、建筑企业的深基坑高支模检查、制造业的有限空间作业管理等,增强检查的精准性和实效性。
3.可操作性原则:检查项目采用“清单化”设计,每个检查点明确“检查内容、检查标准、检查方法、责任主体、整改期限”五要素,便于企业对照自查、逐项落实;检查标准量化具体,如“设备接地电阻≤4Ω”“安全通
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