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2025国考昆明市综合管理岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）
背景材料：
昆明市作为云南省会，近年来在乡村振兴、绿色发展、城市治理等方面取得显著成效，但也面临诸多挑战。某市政务服务局在调研中发现，部分基层干部在推进政策落实过程中存在“上下一般粗”“一刀切”等问题，导致政策效果打折扣。为解决这一问题，该局计划开展专题培训，提升基层干部政策执行能力。
材料一：
某村曾是昆明市石林县贫困村，近年来通过发展乡村旅游和特色农业实现脱贫，但游客投诉增多，反映部分农家乐存在卫生不达标、价格虚高问题。村“两委”试图通过统一管理解决，但因缺乏专业人才和资金支持，效果不佳。
材料二：
昆明市生态环境局在推进“蓝天保卫战”中，发现部分企业为应付检查，临时停产整改，检查结束后立即恢复生产。经调查，主要原因是处罚力度不足，且企业环保意识薄弱。
材料三：
某街道推行“智慧社区”建设，通过安装智能门禁、搭建线上服务平台等，提升了居民生活便利度，但部分老年人因不熟悉智能设备而“被边缘化”，引发社会关注。
材料四：
某市政务服务局在调研中发现，基层干部在政策执行中存在以下问题：
1.对政策理解不透彻，机械套用，导致政策与实际脱节；
2.工作方式简单粗暴，忽视群众意见，引发矛盾；
3.缺乏创新意识，沿用老办法，难以适应新形势；
4.协调能力不足，部门间配合不力，影响政策落地效果。
要求：
1.根据材料一至四，概括基层干部政策执行中存在的问题。（10分）
2.根据材料一至三，归纳昆明市在乡村振兴、绿色发展、城市治理中面临的挑战。（10分）
3.根据材料四，总结提升基层干部政策执行能力的三个关键方向。（10分）
第二题（综合分析题·1题·20分）
背景材料：
近年来，昆明市大力发展数字经济，推动传统产业转型升级。某媒体调查显示，部分企业数字化转型过程中面临以下问题：
1.对数字化转型认识不足，认为只是更换设备或软件；
2.缺乏专业人才，现有员工技能难以适应新需求；
3.数据治理能力薄弱，数据孤岛现象严重；
4.政策支持力度不够，融资渠道有限。
要求：
结合上述材料，分析昆明市传统产业数字化转型面临的制约因素，并提出改进建议。（20分）
第三题（提出对策题·1题·20分）
背景材料：
昆明市正推进“绿美春城”行动，计划到2025年实现城市绿化覆盖率提升至50%以上。某社区在开展绿化过程中遇到以下问题：
1.居民参与度低，部分人反对占用公共空间种植花草；
2.绿化品种单一，缺乏景观效果；
3.后期养护资金不足，绿化成果难以持续。
要求：
针对上述问题，提出具体可行的解决方案。（20分）
第四题（应用文写作题·1题·20分）
背景材料：
为提升基层干部政策执行能力，某市政务服务局计划开展为期一周的专题培训。培训内容包括政策解读、案例剖析、实地考察等环节。
要求：
以某市政务服务局名义，草拟一份培训方案。（20分）
第五题（文章论述题·1题·30分）
背景材料：
近年来，昆明市在推进乡村振兴过程中，注重发挥农民主体作用，探索“农户+合作社+企业”模式，取得一定成效。但部分地方仍存在农民参与度不高、利益联结机制不完善等问题。
要求：
结合上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（30分）
答案及解析
第一题（归纳概括题·3题·每题10分，共30分）
1.概括基层干部政策执行中存在的问题。（10分）
答案：
基层干部政策执行中存在以下问题：
（1）政策理解不透彻，机械套用，导致政策与实际脱节；
（2）工作方式简单粗暴，忽视群众意见，引发矛盾；
（3）缺乏创新意识，沿用老办法，难以适应新形势；
（4）协调能力不足，部门间配合不力，影响政策落地效果；
（5）对政策执行缺乏系统性规划，临时应付检查，难以形成长效机制。
解析：
本题主要考察对材料一至四中政策执行问题的归纳能力。材料四直接列出了基层干部政策执行中的问题，需结合材料一至三中的案例进行补充。例如，材料一反映村“两委”缺乏专业人才和资金支持，导致管理效果不佳；材料二指出企业为应付检查临时停产，反映处罚力度不足和环保意识薄弱；材料三则提出老年人因不熟悉智能设备被边缘化，体现政策执行忽视群体差异。综合这些案例，可归纳出政策理解、工作方式、创新意识、协调能力等问题。
2.归纳昆明市在乡村振兴、绿色发展、城市治理中面临的挑战。（10分）
答案：
昆明市在乡村振兴、绿色发展、城市治理中面临的挑战包括：
（1）乡村振兴方面：部分农家乐卫生不达标、价格虚高，暴露出产业发展与监管脱节问题；
（2）绿色发展方面：企业为应付环保检查临时停产，反映处罚力度不足、环保意识薄弱；
（3）城市治理方面：智慧社区建设导致部分老年人被边缘化，
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