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企业安全生产计划

一、总则

（一）目的

为规范企业安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合企业实际情况，制定本计划。

（二）依据

本计划制定依据包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规，以及行业安全生产标准和企业内部安全生产管理制度、操作规程等相关文件。

（三）适用范围

本计划适用于企业各部门、各生产环节、所有从业人员（包括正式员工、合同工、实习人员、外包服务人员等）及进入企业作业区域的相关方，涵盖企业生产经营活动中的安全管理、风险管控、隐患排查、应急处置等各项工作。

（四）基本原则

企业安全生产计划遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、分级负责、属地管理、持续改进”的原则，将安全生产贯穿于企业生产经营全过程，落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系，强化风险防控和隐患治理，提升安全管理水平。

二、组织机构与责任体系

（一）组织机构设置

1.安全生产委员会的构成与职能

企业安全生产委员会（以下简称“安委会”）作为安全生产工作的决策机构，由企业主要负责人担任主任，分管安全的负责人担任副主任，成员包括各部门负责人、工会代表、技术骨干及员工代表。安委会每季度召开一次全体会议，特殊情况下可临时召开，主要职责包括：审议企业安全生产年度计划、中长期规划及重大安全措施；研究解决安全生产中的重大问题，如事故隐患整改、安全投入保障等；考核各部门安全生产绩效，表彰先进、问责违规。安委会下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作的组织协调，如会议筹备、文件传达、隐患跟踪等。

2.安全管理部门的配置与职责

安全管理部门是企业安全生产管理的专职机构，需配备足够数量的专职安全管理人员。根据《安全生产法》要求，从业人员超过100人的企业，至少配备1名专职安全管理人员；超过1000人的，至少配备2名，且至少有1名注册安全工程师。安全管理部门的主要职责包括：制定并完善安全管理制度、操作规程；组织开展日常安全检查、专项检查及季节性检查，及时发现并制止违规行为；负责安全培训教育，包括新员工三级安全教育、转岗员工培训、管理人员安全资格培训；参与事故调查处理，分析事故原因，制定整改措施；监督劳动防护用品的采购、发放与使用；建立安全生产台账，记录检查、培训、隐患整改等情况。

3.基层安全网络的建立

为将安全管理落实到每个岗位，企业需建立“企业-车间-班组-岗位”四级安全网络。车间设安全主任，由车间负责人兼任或指定专人担任，负责本车间的日常安全管理，如组织班前会强调安全事项、检查车间设备安全状况、督促员工遵守操作规程；班组设安全员，由班组长或经验丰富的员工担任，负责本班组的隐患排查，如每天检查设备运行情况、员工操作规范，发现隐患及时上报；岗位设安全监督岗，由员工轮流担任，负责监督本岗位的安全操作，如提醒同事佩戴防护用品、制止违规行为，确保“人人都是安全员”。

（二）责任体系构建

1.安全生产主体责任的落实

企业是安全生产的责任主体，主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，具体包括：保证安全生产投入的有效实施，如提取安全生产费用、配备安全设施；定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产中的重大问题；组织制定并督促落实安全生产管理制度，如安全检查制度、隐患排查制度、事故报告制度；督促分管负责人及各部门落实安全责任，确保安全生产措施到位。分管安全的负责人协助主要负责人开展工作，具体包括：组织制定年度安全生产计划及专项安全措施；监督各部门执行安全管理制度，开展安全检查；组织安全培训教育，提高员工安全意识；参与事故调查处理，落实整改措施。

2.岗位安全责任的细化

每个岗位需明确具体的安全职责，确保责任到人。操作工的安全职责包括：严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品；检查设备安全状况，如设备运行是否正常、防护装置是否齐全；发现隐患及时报告，如设备异响、线路老化等；参与班组安全活动，如安全学习、应急演练。电工的安全职责包括：定期检查电气设备，确保电气安全，如线路绝缘是否良好、接地是否可靠；遵守电气操作规程，如停电作业必须验电、挂接地线；发现电气隐患及时整改，如更换老化线路、修复损坏的开关。管理人员的职责包括：审批安全作业票，如动火作业、高处作业，确保作业安全；监督作业过程，如检查作业人员是否具备资质、防护措施是否到位；组织本部门的安全检查，及时发现并整改隐患。

3.监管责任的明确

安全管理部门的监管职责包括：日常检查，如每天对生产现场进行检查，发现违规行为及时制止，如员工未佩戴防护用品、设备带病运行；专项检查，如针对节假日