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工程建设项目招投标概论

建设市场

概念

概念：指以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场。

分类

有形市场

广义的市场

建筑市场无形市场

狭义的市场：指有形市场。

主体与客体

主体

业主（建设单位或甲方）

概念：指既有某项工程建设需求，有具有该项工程的建设资金和各种准建手续，在建设市场中发包工程项目建设的勘察、设计、施工任务，并最终取得建筑产品以达到其经营使用目的的政府部门、企事业单位和个人。

产生方式

业主是企业或单位。

业主是联合投资董事会。

业主是各类开发公司。

主要职责

建设项目立项决策。

建设项目的资金筹措与管理。

建设项目的有关手续。

建设项目的招标与合同管理。

建设项目的施工与质量管理。

建设项目的竣工验收和试运行。

建设项目的统计及文档管理。

承包商

概念：指有一定适量的建筑装备、流动资金、工程技术经济管理人员及一定数量的工人，取得建设行业相应资质证书和营业执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建筑产品最终得到相应工程价款的建筑施工企业。

从业条件

拥有符合国家规定的注册资本。

拥有能够有与其资质等级相适应且具有职业资格的专业技术和管理人员。

有从事相关建筑活动所应有的技术装备。

实力包括的内容

技术方面的实力

经济方面的实力

管理方面的实力

信誉方面的实力

工程咨询服务机构

概念：指具有一定注册资金，具有一定数量的工程技术、经济、管理人员，取得建设咨询证书和营业执照，能为工程建设提供估算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并获得相应费用的企业。

包括：勘察设计机构、工程造价咨询单位、招标代理机构、工程监理公司、工程管理公司等。

客体

建筑产品的特点

建筑产品的固定性和生产过程的流动性。

建筑产品的单件性。

建筑产品的整体性和分部分项工程的相对独立性。

建筑生产的不可逆性。

建筑产品的社会性。

建筑产品的商品属性

工程建设标准的法定性

建筑产品的质量不仅关系承发包双方的利益，也关系到国家和社会的公共利益，所以其质量标准时国家标准、国家规范等形式颁布湿湿的。从事建筑产品必须遵守这些标准规范的规定，违反这些标准规范的将受到国家法律的制裁。

资质管理

从业企业资质管理

工程勘察设计企业资质管理

综合资质：甲级

工程勘察资质专业资质：甲、乙、丙级

劳务资质：不分级

建设工程勘察设计资质

综合资质：不分级

工程设计资质行业资质：甲、乙、丙级

专项资质：甲、乙级

建筑业企业资质管理

建筑业企业指从事土木工程、建筑工程、线路管理及设备安装工程、装饰装修工程等的新建、扩建、改建活动的企业。

施工承包企业：特一、三级

等级分类专业承包企业：一、二、三级

劳务分包企业：一、二级

工程咨询单位资质管理

甲级

工程监理企业乙级

丙级

甲级

工程咨询单位资质工程招标代理机构

乙级

甲级

工程造价咨询机构

乙级

专业人士资格管理

建筑工程师：分为一级建筑师和二级建筑师。

结构工程师：分为一级结构师和二级结构师。

监理工程师

造价工程师

规划师

工程建设项目承发包

概述

发包方：指委托工程建设的任务并负责支付报酬的建设单位。是拥有资金的买方。

承包商：指具有一定生产能力、机械设备、流动资金且具有营业资格并能按时保质保量完成任务而取得报酬的监理、勘察、设计、建筑施工企业。是市场中拥有资金的卖方。

方式

概念

经营方式包括：自营方式和承包方式。

自营方式：指建设单位自己组织施工力量，直接领导组织施工，完成所需进行的建筑安装工程。

承发包方式分为：指定承发包、协议承发包和招标承发包。

1）指定承发包：指国家对建筑施工企业下达施工任务，建筑施工企业接收任务并完成。

2）协议承发包：指建设单位与建筑施工企业就工程内容及价格进行协商，签订承包合同。

招标承发包：指由三家以上建筑施工企业进行承包竞争，建设单位择优选定建筑施工企业，并与其签订承发包合同。

分类

工程建设全过程承发包，阶段承发包和专项承发包

1）建设全过程承发包（统包）：指发包人一般只要提出使用要求、竣工期限或对其他重大决策性问题作出决定，承包人就可对项目筹划、可行性研究