2025国考贵阳市法制审核岗位申论高频考点及答案.docxVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

2025国考贵阳市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）

贵阳市近年来在推进法治政府建设过程中，围绕行政执法、行政复议、规范性文件备案等领域开展了多项工作。请根据给定材料，概括贵阳市在法治审核工作中遇到的主要问题及挑战，并分析问题产生的根源。

材料（节选）

1.《贵阳市2023年法治政府建设工作报告》显示，全市行政执法案件量逐年增加，但法制审核力量相对薄弱，部分单位存在审核流程不规范、审核标准不一的情况。

2.网络问政平台上，群众多次反映某区行政执法决定程序违法，主要原因是法制审核人员业务不熟练，对法律条文理解偏差。

3.市司法局调研发现，部分行政机关在制定规范性文件时，存在与上位法衔接不畅、公众参与不足等问题，导致文件合法性风险较高。

4.一名法制审核人员反映，由于培训机会有限，其对新修订的《行政诉讼法》部分条款掌握不全面，影响审核质量。

答案要点

主要问题及挑战：

1.法制审核力量不足：案件量增长与审核人员数量不匹配，导致部分单位审核流程拖延或缺失。

2.审核标准不统一：不同部门对法制审核的要求存在差异，影响审核工作的规范性。

3.业务能力有待提升：部分审核人员对法律法规理解不深入，尤其在新型案件审核中存在短板。

4.公众参与机制不完善：规范性文件制定过程中，公众意见收集和反馈渠道不畅，合法性论证不充分。

问题根源分析：

1.机构设置不健全：部分单位未设立专职法制审核岗位，人员配置依赖兼职，专业性不足。

2.培训体系不完善：法制审核人员培训机会少，对新法律法规学习不及时。

3.制度衔接不紧密：行政执法与法制审核制度之间缺乏有效衔接机制，导致审核被动。

4.监督考核机制缺失：对法制审核工作的评价和监督不足，难以形成正向激励。

题目2（10分）

根据给定材料，概括贵阳市在推进“放管服”改革中，法制审核工作对优化营商环境发挥的作用，并指出当前存在的不足。

材料（节选）

1.市政府出台《关于深化“放管服”改革的实施意见》，要求在行政审批事项中推行“一窗受理、集成服务”，法制审核成为关键环节。

2.某市监局通过简化法制审核流程，将企业开办时间缩短至1个工作日，但部分企业反映审核标准过严，导致审批效率仍需提升。

3.市司法局编制《行政执法“三项制度”操作指南》，明确法制审核与行政执法公示、全过程记录的衔接要求，但实际执行中仍存在脱节现象。

4.群众投诉显示，部分行政执法领域存在“以审代管”问题，法制审核过度干预基层执法自主权。

答案要点

积极作用：

1.提升审批效率：通过优化法制审核流程，推动行政审批提速，降低企业制度性交易成本。

2.规范行政行为：法制审核确保行政决策合法性，减少执法随意性，增强政府公信力。

3.促进制度衔接：推动“三项制度”落实，实现法制审核与公示、记录的闭环管理。

存在的不足：

1.审核标准与企业需求矛盾：部分领域审核标准过严，与企业快速发展的需求不匹配。

2.衔接机制不顺畅：法制审核与其他改革措施（如“一窗受理”）存在流程断点，影响整体效能。

3.“以审代管”现象突出：过度审核抑制基层执法灵活性，导致行政效率下降。

题目3（10分）

阅读材料，概括贵阳市在行政复议工作中，法制审核对化解行政争议的作用，并分析当前面临的困境。

材料（节选）

1.市司法局数据显示，2023年全市行政复议案件量同比增长15%，法制审核在事实认定、法律适用方面发挥了重要把关作用。

2.一名行政复议员指出，法制审核通过提前介入，帮助行政机关纠正违法或不当决定，避免矛盾激化。

3.材料反映，部分行政复议案件因法制审核意见不明确，导致当事人重复申诉，增加司法资源消耗。

4.市法院调研发现，行政复议中因法制审核缺陷引发的败诉案件，主要问题集中在程序违法和事实认定错误。

答案要点

积极作用：

1.预防争议升级：通过提前审核，纠正行政机关的违法或不当决定，从源头上减少争议。

2.规范复议程序：确保复议案件符合法定程序，维护司法公正。

3.节约司法资源：有效分流诉讼案件，降低法院诉讼压力。

面临的困境：

1.审核意见模糊：部分法制审核意见缺乏具体指导，导致当事人对复议结果不满。

2.专业能力不足：部分法制审核人员对复杂案件事实认定和法律适用把握不准，影响复议质量。

3.行政机关配合度低：个别行政机关对法制审核意见抵触，导致复议决定执行难。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

题目4（15分）

贵阳市在推进法治政府建设过程中，注重发挥法制审核在防范行政风险中的作用。请结合材料，分析法制审核如何通过制度设计防范行政风险，并提出完善建议。

材料（节选）

1.市司法局建立“法制审核+风险评估”机制