2025国考贵阳市法制审核岗位申论题库含答案.docxVIP

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2025国考贵阳市法制审核岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目

贵阳市近年来在政府法制审核工作中发现，部分行政执法部门在规范性文件制定中存在程序不规范、内容合法性不足等问题。请根据给定材料，概括这些问题的主要表现，并提出至少三条改进建议。（材料略）

答案

主要表现：

（1）程序不规范：部分规范性文件未经过合法性审查、集体讨论等法定程序，存在“边实施边修改”现象。

（2）内容合法性不足：部分文件与上位法冲突，如对行政处罚自由裁量权设定不当；部分条款存在模糊表述，导致执行标准不一。

（3）衔接不畅：部门间规范性文件存在重复或矛盾，如市场监管与城管部门的执法依据交叉。

改进建议：

（1）完善审查机制：建立“谁起草谁负责、谁审核谁担责”的责任体系，引入第三方法律专家参与审查。

（2）加强业务培训：定期组织行政执法人员学习《立法法》《行政处罚法》等法律，提升法治意识。

（3）强化动态监督：对已实施的规范性文件进行定期评估，对问题文件及时清理或修订。

解析

本题考查法制审核岗位对规范性文件审查能力的把握。答案需紧扣“程序”“合法性”“衔接”三个维度，建议部分需结合贵阳市实际情况，体现制度设计逻辑。

2.题目

贵阳市某区在推行“一网通办”政务服务过程中，因系统接口不统一、数据共享不畅等问题导致群众办事受阻。请根据给定材料，归纳群众反映的主要问题，并说明其背后的制度性原因。（材料略）

答案

主要问题：

（1）系统壁垒：各部门政务系统未实现标准化对接，导致数据传输失败或信息孤岛。

（2）流程冗余：同一事项需在多个平台重复提交材料，如社保认证需跑社保局、医保局、税务局。

（3）响应滞后：技术更新不及时，部分老旧系统无法支持电子证照、人脸识别等新功能。

制度性原因：

（1）统筹不足：市级层面缺乏统一的技术标准，部门各自为政。

（2）资金短缺：基层政务数字化投入不足，无力升级系统。

（3）考核缺位：未将“一网通办”实效纳入绩效考核，导致部门积极性不高。

解析

答案需区分“问题表现”与“深层原因”，前者需从群众视角提炼痛点，后者需指向体制机制缺陷，体现法制审核岗位对政策执行问题的分析能力。

3.题目

贵阳市某街道在开展垃圾分类工作时，因宣传不到位、处罚标准模糊导致居民参与率低。请根据给定材料，归纳影响政策落地的关键因素。（材料略）

答案

关键因素：

（1）宣传方式单一：仅通过社区公告栏宣传，未利用新媒体或入户讲解，群众知晓率不足。

（2）处罚标准模糊：对“随手扔垃圾”等轻微行为未明确处罚力度，执法时易引发争议。

（3）激励机制缺失：缺乏积分兑换、社区表彰等正向引导手段，群众内生动力不足。

（4）设施配套滞后：部分小区分类垃圾桶不足或清运不及时，增加居民操作难度。

解析

答案需聚焦政策执行中的“软”“硬”双重障碍，既包括程序设计问题，也包括资源配置问题，体现法制审核岗位对政策全周期评估的能力。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

4.题目

贵阳市某部门在制定《关于促进中小企业发展的若干规定》时，发现部分条款与《优化营商环境条例》存在衔接偏差。请分析产生该问题的原因，并提出完善建议。（材料略）

答案

原因分析：

（1）立法层级差异：部门规章未完全对标国务院或省级立法，存在“低阶法优于高阶法”的适用错误。

（2）调研不足：未充分征求行业协会或企业意见，对中小企业实际需求理解偏差。

（3）技术能力欠缺：法制审核人员对《优化营商环境条例》等新法理解不深，未能及时提出衔接性修改意见。

完善建议：

（1）建立立法协同机制：由市政府法制办牵头，统筹部门规章与上位法的衔接。

（2）强化前置评估：将营商环境法规纳入部门立法的前置审查清单，逐条比对。

（3）引入第三方评估：委托智库或企业代表参与草案论证，确保条款可操作性。

解析

答案需体现“法律适用”“立法技术”“部门协同”三个层面，建议部分需突出贵阳市立法实践特点，避免空泛化表述。

5.题目

贵阳市某区在推进“包容审慎监管”时，因对新技术领域监管标准不明引发争议。请分析“包容审慎”与“严格监管”的平衡点，并结合材料提出具体措施。（材料略）

答案

平衡点分析：

（1）风险分级：对新技术领域实行“红黄绿”分类监管，高风险领域严格准入，低风险领域简化审批。

（2）动态调整：建立“监管沙盒”机制，允许企业先行试点，定期评估后决定是否推广。

（3）法律衔接：明确监管空白地带的法律适用规则，如参照《电子商务法》对平台责任的界定。

具体措施：

（1）制定专项指南：由市司法局牵头，出台《新技术领域包容审慎监管操作手册》。

（2）建立跨部门协调小组：由市场监管、科技、司法等部门组成，统一监管标准。

（3）加强企业培训：通过案例研讨、合规手册等方式