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企业消防安全责任人任命书

一、任命背景与目的

1.1法律法规要求

《中华人民共和国消防法》第十六条规定，机关、团体、企业、事业单位应当明确消防安全责任人，落实消防安全职责。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第四条进一步明确，单位的法定代表人或者主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。依据《中华人民共和国安全生产法》第五条“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人”及《消防安全责任制实施办法》第三条“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，进一步健全消防安全责任制”的要求，企业必须依法明确消防安全责任人，确保消防安全责任落实到人，这是企业履行法定义务的基本前提，也是规避法律风险、保障合规经营的必然选择。

1.2企业消防安全现状

当前，部分企业存在消防安全责任不清晰、管理机制不健全、隐患排查不彻底等问题。具体表现为：管理层对消防安全重视不足，未将消防安全纳入企业整体管理体系；各部门职责交叉或空白，导致火灾隐患整改拖延；员工消防安全意识薄弱，应急处置能力不足；消防设施维护保养不到位，应急演练流于形式。这些问题反映出，若缺乏统一的消防安全责任主体，企业消防安全管理将陷入“多头管理”或“无人负责”的困境，一旦发生火灾事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还将面临行政处罚甚至刑事责任。因此，通过正式任命消防安全责任人，可有效整合管理资源，压实责任链条，从根本上解决消防安全管理中的突出问题。

1.3任命目的与意义

本次任命旨在通过明确企业消防安全责任人的法律地位、职责权限和履职要求，构建“主要负责人负总责、消防安全责任人具体负责、全员参与”的消防安全管理体系。其核心目的包括：一是强化责任落实，确保消防安全责任从管理层到执行层层层传递，避免责任悬空；二是提升管理效能，通过责任人的统筹协调，推动消防安全制度、隐患排查、培训演练等工作的常态化、规范化开展；三是预防火灾事故，通过责任人的履职尽责，及时发现并消除火灾隐患，降低火灾发生风险；四是保障企业安全运营，将消防安全融入企业生产经营全过程，为企业可持续发展提供坚实的安全保障。此次任命不仅是落实法律法规的具体行动，更是企业主动承担社会责任、践行安全发展理念的重要体现。

二、任命依据与资格要求

2.1法律法规依据

2.1.1国家层面法规

《中华人民共和国消防法》第十六条明确要求，机关、团体、企业、事业单位应当确定消防安全责任人，负责组织实施消防安全管理工作。该法第二十一条进一步规定，消防安全责任人需履行组织制定消防安全制度、组织防火检查、督促整改火灾隐患等职责，为任命提供了直接法律基础。《中华人民共和国安全生产法》第五条将“主要负责人”定位为安全生产第一责任人，消防安全作为安全生产的核心组成部分，自然要求企业主要负责人或其授权的分管负责人担任消防安全责任人，确保责任主体与法律要求一致。《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）第三条细化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确单位法定代表人或主要负责人是本单位消防安全责任人，需对本单位消防安全全面负责，这一办法为任命提供了具体操作指南，使企业任命行为有了明确的政策支撑。

2.1.2行业规范标准

不同行业的消防安全管理规范对责任人的资质和职责有差异化要求。例如，《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）规定，商场、酒店等人员密集场所的消防安全责任人需具备3年以上消防安全管理经验，熟悉场所火灾风险点；《仓储场所消防安全管理》（GA1131-2014）要求仓储企业消防安全责任人需掌握货物存储防火知识，能组织制定货物分类存放和防火间距管理方案；《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）则明确消防安全责任人需经过消防培训，具备组织制定灭火和应急疏散预案的能力。这些行业标准为企业在任命责任人时提供了具体参照，确保人选符合行业特殊要求，避免“一刀切”带来的履职不适配问题。

2.1.3地方性规定

各地消防条例在遵循国家法规的基础上，常结合本地实际对任命流程提出细化要求。例如，《北京市消防条例》第二十三条规定，企业消防安全责任人任命后需向属地消防救援机构备案；《上海市社会消防条例》要求大型企业消防安全责任人需取得注册消防工程师资格或具备同等专业能力；《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》明确，消防安全责任人发生变更的，企业需在10个工作日内报当地消防救援机构备案。这些地方性规定强化了任命的规范性和透明度，要求企业任命行为不仅要符合国家法律，还需满足地方监管要求，确保任命结果合法合规且具备可追溯性。

2.2企业内部制度

2.2.1公司章程规定

公司章程作为企业治理的根本遵循，通常会对安全管理责任主体作出原则性规定。例如，某制造企业章程中明