防洪应急预案等级.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，提高防洪减灾能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本防洪应急预案。本预案旨在明确防洪应急响应等级、组织指挥体系、应急处置措施、应急保障措施等，确保防洪工作有序、高效地进行。

二、适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的洪水灾害应急响应工作。包括但不限于城市、农村、山区、平原等不同地形地貌的洪水灾害。

三、应急响应等级

根据洪水灾害的严重程度、影响范围、危害程度等因素，将防洪应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（一）Ⅰ级（特别重大）

1.洪水灾害造成重大人员伤亡和财产损失，对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全构成严重威胁。

2.洪水灾害影响范围广泛，涉及多个县（市、区）。

3.洪水灾害持续时间较长，对生产、生活造成严重影响。

（二）Ⅱ级（重大）

1.洪水灾害造成较大人员伤亡和财产损失，对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全构成较大威胁。

2.洪水灾害影响范围较大，涉及2个以上县（市、区）。

3.洪水灾害持续时间较长，对生产、生活造成较大影响。

（三）Ⅲ级（较大）

1.洪水灾害造成一定人员伤亡和财产损失，对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全构成一定威胁。

2.洪水灾害影响范围一般，涉及1个县（市、区）。

3.洪水灾害持续时间较短，对生产、生活造成一定影响。

（四）Ⅳ级（一般）

1.洪水灾害造成轻微人员伤亡和财产损失，对国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全构成轻微威胁。

2.洪水灾害影响范围较小，涉及1个县（市、区）。

3.洪水灾害持续时间较短，对生产、生活造成轻微影响。

四、组织指挥体系

（一）应急指挥部

1.成立防洪应急指挥部，负责组织、协调、指挥防洪应急工作。

2.应急指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥。

3.应急指挥部下设办公室，负责日常工作和应急响应的组织实施。

（二）成员单位

1.水利、气象、公安、交通、卫生、民政、财政、建设、教育、通信等部门。

2.县（市、区）政府及相关部门。

3.驻军、武警部队。

五、应急处置措施

（一）Ⅰ级（特别重大）

1.启动应急响应，全面进入紧急状态。

2.实施全面封锁，确保交通、通信畅通。

3.采取紧急疏散、转移群众措施，确保人民群众生命安全。

4.加强应急救援力量，开展救援行动。

5.组织力量进行灾后重建，恢复正常生产、生活秩序。

（二）Ⅱ级（重大）

1.启动应急响应，全面进入紧急状态。

2.加强交通、通信保障，确保信息畅通。

3.采取紧急疏散、转移群众措施，确保人民群众生命安全。

4.加强应急救援力量，开展救援行动。

5.组织力量进行灾后重建，恢复正常生产、生活秩序。

（三）Ⅲ级（较大）

1.启动应急响应，进入紧急状态。

2.加强交通、通信保障，确保信息畅通。

3.采取紧急疏散、转移群众措施，确保人民群众生命安全。

4.加强应急救援力量，开展救援行动。

5.组织力量进行灾后重建，恢复正常生产、生活秩序。

（四）Ⅳ级（一般）

1.启动应急响应，进入紧急状态。

2.加强交通、通信保障，确保信息畅通。

3.采取紧急疏散、转移群众措施，确保人民群众生命安全。

4.加强应急救援力量，开展救援行动。

5.组织力量进行灾后重建，恢复正常生产、生活秩序。

六、应急保障措施

（一）物资保障

1.建立防洪物资储备库，储备足够的防洪物资。

2.加强物资调拨，确保应急物资及时到位。

（二）资金保障

1.建立防洪应急资金专户，确保资金及时到位。

2.加大财政投入，支持防洪应急工作。

（三）技术保障

1.加强防洪监测、预警、预报等技术手段的研发和应用。

2.提高应急救援队伍的技术水平。

（四）人员保障

1.建立应急救援队伍，提高应急救援能力。

2.加强应急救援队伍的培训，提高应急处置能力。

七、应急响应终止

1.洪水灾害得到有效控制，人民群众生命财产安全得到保障。

2.应急指挥部决定终止应急响应。

3.各级各部门恢复正常工作秩序。

八、附则

（一）本预案由防洪应急指挥部负责解释。

（二）本预案自发布之日起施行。

（三）各级各部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门的防洪应急预案。

（四）本预案如遇重大调整，由防洪应急指挥部提出，经政府批准后予以发布。

第2篇

一、引言

防洪工作是我国一项重要的防灾减灾工作，关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。为了提高防洪工作的应急响应能力，确保防洪工作的有序进行，根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实