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附件4

行政执法工作规范

(监督某些)

目录

一、行政允许工作规范（卫生监督某些）………………3

二、行政允许工作流程（卫生监督某些）………………9

三、行政允许档案管理工作规范（卫生监督某些）……10

四、行政允许档案管理工作流程（卫生监督某些）……14

五、行政惩罚工作规范……15

六、行政惩罚工作流程……23

七、行政惩罚档案管理工作规范…………25

八、行政惩罚档案管理工作流程…………31

九、行政执法投诉举报解决工作规范……32

十、行政执法投诉举报解决工作流程……34

十一、申请法院强制执行工作规范………35

十二、申请法院强制执行工作流程………37

十三、监督法制宣传工作规范……………38

十四、监督法制宣传工作流程……………42

十五、监督协管服务项目工作规范………43

十六、监督协管服务项目工作流程………50

行政允许工作规范

（卫生监督某些）

1.总则

区卫生和筹划生育局所承担卫生行政允许实行，合用本规范。区卫生和筹划生育局综合监督执法局、各街道公共卫生与筹划生育管理所（如下统称卫生计生监督机构）受区卫生和筹划生育局委托，负责城阳区行政区域内卫生行政允许实行。

2.目

为规范卫生行政允许行为，提高工作效率和质量，以便申请人办理卫生行政允许事项，保障和监督本单位卫生执法人员对的、公正、及时、高效实行卫生行政允许。

3.原则

3.1基本规定

卫生计生监督机构行政允许人员应加强学习，努力提高思想觉悟、业务水平和组织纪律观念，全面理解、精确把握、对的应用《中华人民共和国行政允许法》有关规定。

3.2公示

卫生计生监督机构采用政务网站、设立公示栏或其她方式在办公场合长期公示如下内容：

（1）职权范畴内行政允许事项名称、根据；

（2）允许程序；

（3）允许条件；

（4）办结期限；

（5）服务承诺及投诉渠道；

（6）需要提交所有材料目录和申请书示范文本；

（7）收费原则和根据；

（8）法律法规规定其他应当公示内容。

申请人规定对公示内容予以阐明、解释，行政允许工作人员必要予以阐明、解释，并向申请人提供精确、可靠信息。

3.3申请

区卫生和筹划生育局卫生行政允许事项，申请人既可以通过城阳区政务网进行网上申请；也可以到行政审批大厅卫生和筹划生育局窗口、街道卫生管理所进行提出申请。

3.4申请材料审查

就申请人提交申请材料，允许受理工作人员应对下列内容进行形式审查：

（1）申请事项与否属于区卫生和筹划生育局职权范畴；

（2）申请事项与否属于依法需要获得卫生行政允许事项；

（3）申请人提交申请材料与否齐全，即申请材料种类、数量与否符合规定；

（4）申请人提交申请材料与否符合规定形式。

3.5受理

3.5.1受理过程

通过形式审查，对申请人提出卫生行政允许申请，应依照详细状况，以《告知书》形式向申请人出具相应书面回执。

3.5.1.1不予受理

申请事项依法不属于区卫生和筹划生育局职权范畴，或者依法不需要获得卫生行政允许，应当不予受理，并向申请人出具《不予受理告知书》。

3.5.1.2补正材料

（1）申请事项属于区卫生和筹划生育局行政允许职权范畴，但申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在收件后5个工作日内告知申请人补充改正，逾期不告知，自收件之日起即为受理。

（2）申请材料不齐全或者不符合法定形式但可以当场补充改正，应当容许申请人当场补充改正。

（3）申请人当场进行了所有补充改正，按受理解决，不再向申请人出具《补正告知书》。

（4）申请人当场不能进行所有补充改正，应当当场或收件后5个工作日内向申请人出具《补正告知书》，将需要补充改正所有内容一次书面告知申请人，并退回所有申请材料。

3.5.1.3受理申请

申请事项属于区卫生和筹划生育局职权范畴，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照区卫生和筹划生育局规定提交所有补充改正申请材料，应当予以受理，并向申请人出具《受理告知书》。

3.5.2受理有关规定

3.5.2.1申请人提出卫生行政允许申请，除依法应当不予受理外，不得回绝受理。

3.5.2.2除法定不予受理条件外，不得增设不予受理条件；不得规定申请人提供与其申请卫生行政允许事项无关技术资料和其她材料。

3.5.2.3申请人委托代理人提出卫生行政允许申请，委托手续完备、其他条件符合规定，应当予以受理。

3.5.2.4受理工作人员应当向申请人提供申请书示范文本和一次性告知单。一次性告知单应涉及下列内容：

（1）行政允许事项名称；

（2）允许工作程序；

（3）需提交申请材料：即申请材料种类、数量、形式等；

（4）办结期限；

（5）收费原则和根据；