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企业安全隐患排查制度

一、总则

(一)目的与依据

为全面排查企业生产经营活动中的安全隐患,有效预防和减少生产安全事故,保障员工生命财产安全,维护企业正常生产经营秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理规定》《消防法》等法律法规及行业标准,结合企业实际情况,制定本制度。

(二)适用范围

本制度适用于企业各部门、各分支机构、全体员工以及进入企业作业场所的外来单位及人员,涵盖生产经营全流程、各区域、各设备设施的安全隐患排查工作。

(三)工作原则

1.预防为主,综合治理:坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,将隐患排查作为安全管理核心环节,从源头防范事故发生。

2.全员参与,分级负责:明确各级人员排查责任,形成主要负责人全面负责、分管领导专项负责、部门具体负责、岗位员工直接负责的责任体系。

3.全面覆盖,突出重点:排查范围覆盖所有生产经营环节、场所和设备设施,重点关注高风险作业、关键设备、消防设施、危险品存储等重点领域。

4.标准规范,闭环管理:依据国家及行业安全标准开展排查,建立隐患登记、评估、整改、验收、销号的闭环管理机制,确保隐患及时消除。

二、组织架构与职责

(一)组织架构设置

企业安全隐患排查工作实行统一领导、分级负责、全员参与的管理模式。成立以企业主要负责人为组长,分管安全负责人为副组长,各职能部门负责人及关键岗位人员为成员的安全隐患排查领导小组。领导小组下设日常工作机构,通常设在安全生产管理部门,配备专职安全管理人员负责具体实施。各分支机构、车间、班组设立相应安全工作小组,明确专(兼)职安全员,形成覆盖企业全层级的隐患排查管理网络。组织架构设置需明确各层级的隶属关系和报告路径,确保信息传递畅通、责任落实到位。对于大型或复杂企业,可根据业务板块设立分片包干的责任区,由指定部门牵头负责该区域隐患排查的统筹协调。

(二)各级职责划分

1.领导小组职责

企业主要负责人作为第一责任人,对隐患排查治理工作负全面责任,包括审批排查治理计划、保障资源投入、组织重大隐患整改决策。分管安全负责人具体负责隐患排查治理的组织实施,定期召开工作会议,协调解决跨部门问题,监督制度执行情况。其他成员负责督促本业务领域隐患排查,参与重大隐患评估与整改方案制定。领导小组每季度至少召开一次专题会议,分析隐患排查形势,部署重点工作。

2.日常工作机构职责

安全生产管理部门作为隐患排查的归口管理部门,承担制度起草、培训宣贯、监督检查、数据统计、档案管理等职能。具体包括:制定年度隐患排查计划;组织专项排查和综合检查;建立隐患台账并跟踪整改;对接政府监管部门;开展安全风险分析;组织应急演练等。日常工作机构需配备足够数量的专业安全工程师,具备相应的资质和能力。

3.部门/车间职责

各业务部门及生产车间是隐患排查的责任主体,部门负责人对本单位隐患排查负直接管理责任。主要职责包括:落实企业排查制度要求;组织日常巡查和专项检查;建立本部门隐患清单;督促隐患整改落实;开展员工安全培训;配合上级检查;报告重大隐患等。车间主任需确保班组安全员有效履职,将隐患排查纳入班组日常管理。

4.班组/岗位职责

班组长是现场隐患排查的第一责任人,负责组织班前班后安全检查,督促员工遵守操作规程,及时发现并上报隐患。岗位员工履行我的岗位我负责的义务,做到三懂四会(懂基本安全知识、懂设备性能、懂危害预防;会操作、会维护、会检查、会应急),在作业过程中主动发现并报告异常情况。鼓励员工提出安全改进建议。

(三)协作与联动机制

1.信息共享机制

建立统一的隐患管理信息系统,实现隐患登记、评估、整改、验收全流程线上管理。各部门发现隐患需在规定时限内录入系统,明确整改责任人和时限。系统自动生成统计报表,支持多维度查询分析。重大隐患实时推送至相关管理层级。定期发布隐患排查通报,曝光典型问题和整改不力情况。

2.跨部门协作流程

涉及多部门的隐患实行首报负责、协同处置原则。牵头部门负责组织协调,配合部门需在要求时间内提供技术支持或资源保障。建立隐患会商制度,对复杂隐患组织技术专家联合诊断。制定《部门协作清单》,明确常见隐患的牵头与配合部门,避免推诿扯皮。

3.外部联动机制

与政府应急管理部门建立定期报告制度,重大隐患及时报备。引入第三方安全技术服务机构开展专业评估,形成《专家诊断报告》。与上下游企业建立安全联防机制,共享区域风险信息。鼓励员工通过安全隐患随手拍等渠道反映外部单位带来的风险隐患。

三、排查范围与方法

(一)排查范围界定

1.生产作业区域

各类生产车间、仓库、储罐区、装卸平台等物理空间需纳入排查范围。重点检查设备布局是否合理,安全通道是否畅通,物料堆放是否符合规范,地面是否存在油污、积水等滑倒风险。对于存在粉尘爆炸、有毒气体泄漏等危险的特殊区域,需增加

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